7月過尾，又增一歲。

借調(diào)已過半載，入行已逾六年。若從大學(xué)算起，十三年似白駒過隙，如夢幻泡影。

交通規(guī)劃，誕生于城市規(guī)劃與交通工程交融相通的混血兒，在國內(nèi)滿打滿算也不到50年歷史。在與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等眾多學(xué)科融匯的過程中，其內(nèi)涵與外延一直在更迭演化著。城鎮(zhèn)化，曾為大基建的飛速發(fā)展加持動力，卻在城市發(fā)展邁入存量階段時模糊了方向。存量更新與交通治理的藍(lán)海，看似寬闊無邊，實則暗潮洶涌，極易擱淺，尤其是在如今的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下。

從在校學(xué)習(xí)，到入職實踐，再到借調(diào)歷練，視角的轉(zhuǎn)換確實令行業(yè)發(fā)展道路愈發(fā)清晰。

剛建國時的京城，僅有老城范圍，自行車是當(dāng)之無愧的主導(dǎo)出行方式。首版總規(guī)帶有濃郁的計劃經(jīng)濟(jì)氣息和莫斯科味道，核心目標(biāo)是發(fā)展工業(yè)。隨著老城人口的增長和西方城規(guī)理論的引入，后續(xù)歷版總規(guī)開始在外圍設(shè)置衛(wèi)星城并不斷完善布局，試圖解決中心地區(qū)開發(fā)過于集聚的問題，此時的交通規(guī)劃主要通過骨架路網(wǎng)支撐適應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)的演變，發(fā)展目標(biāo)日趨多元。進(jìn)入新世紀(jì)，人口規(guī)模的爆發(fā)式增長令公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略得以提出，08年奧運會成為推動基建大發(fā)展的催化劑，軌道交通逐漸成網(wǎng)。由于城市長期圍繞干線路網(wǎng)供地，因此軌道交通并未對城市空間結(jié)構(gòu)起到足夠的引領(lǐng)作用，與日本東京存在巨大差異。

當(dāng)我作為規(guī)劃師投入實踐時，一方面詫異于學(xué)術(shù)理論與規(guī)劃實踐的巨大鴻溝，另一方面也發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃行業(yè)的諸多怪象。

彼時新版總規(guī)剛剛發(fā)布，京城的對標(biāo)城市直指東京、紐約、倫敦、巴黎，且因為同屬東亞城市，東京自然就成了首選借鑒對象。這四個對標(biāo)城市在社會制度、歷史文化等諸多方面與京城差異極大，片面地學(xué)習(xí)某座城市某個時期的切片化策略往往收效不顯，久而久之就成了東拼西湊的縫合怪。決策層的技術(shù)智囊團(tuán)不少，因立場各異或能力有限，一旦將存在偏誤的觀點深植于決策層的腦中，后續(xù)便可能在錯誤的方向漸行漸遠(yuǎn)，且無人敢在公開場合直言進(jìn)諫。

半年歷練后，更深刻地理解了不同部門之間的管理壁壘。交通行業(yè)主管部門的無作為與推脫，已成為一種慣性，縱使是部門內(nèi)部的不同處室之間，也是首選推活的背靠背模式。規(guī)劃行業(yè)主管部門的統(tǒng)籌能力更強(qiáng)，但涉及交通規(guī)劃的部門寥寥，人力匱乏，竭力內(nèi)卷也仍然無法兼顧方方面面，且大部分精力在零碎的事務(wù)性工作中內(nèi)耗殆盡，難以真正發(fā)揮引領(lǐng)作用。在交通與規(guī)劃主管部門之外，交管部門的壁壘更厚重，且受安全因素影響，難以協(xié)調(diào)。

回望京城交通過去數(shù)十載的擴(kuò)張式發(fā)展，親歷近十年來交通領(lǐng)域在泥沼中的掙扎變革，未來路徑的可能性逐漸收窄。破局之法，或許有兩條，一條自上而下，自我革命；另一條自下而上，蓄勢待發(fā)。

自上而下，在城市發(fā)展從增量走向存量的過程中，規(guī)自、住建、交通三家形成合力是消除交通行業(yè)乃至城市發(fā)展內(nèi)耗失調(diào)的關(guān)鍵舉措。南方部分城市已在試點，不知風(fēng)向何時朝北。

自下而上，縱觀各大城市交通成功變革的契機(jī)，都少不了廣大群眾的共識。上世紀(jì)的石油危機(jī)令綠色出行強(qiáng)勢崛起，極致的擁堵和事故才能令群眾甘愿接受擁堵收費和昂貴的停車。這也意味著，自上而下地推行跨越式發(fā)展，往往不過是決策層的一廂情愿。

城市及交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，與個體的生命歷程相似。

數(shù)千年形成的文化模因，近似個體的出場基因；蘇聯(lián)影響下的城市肌理，恰如一個有些不拘小節(jié)的原生家庭；十年叛逆期的到來令城市發(fā)展歷經(jīng)些許波折，隨后便是與全球城市的無盡攀比與內(nèi)卷。

正如個體在走向潛力最大化的自由之路上，必將深刻地解剖自己，認(rèn)識自己，重塑自己，并在與他者主體間性的學(xué)習(xí)中突破自己；

城市與交通在從實然走向應(yīng)然的路徑上，也須斬破盲目攀比的妄境，在個體真實需求匯合涌現(xiàn)的內(nèi)聚力推動下，在敢于試錯敢于認(rèn)錯敢于改正的實踐中，重構(gòu)與屬人世界的關(guān)系。