起步階段的湖州工業(yè)化進程

1949年5月初湖州全境解放至1957年底“一五”計劃完成,是湖州工業(yè)化進程中的起步階段,境內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟在實現(xiàn)迅速恢復(fù)的基礎(chǔ)上完成全面改造。

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這8年里,國家工業(yè)化戰(zhàn)略在湖州逐步實施,境內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模迅速擴大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量較快提升,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐,為國家工業(yè)化建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻,也在一定程度上滿足了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活需求。

這8年里,湖州工業(yè)經(jīng)濟的總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。1957年同1949年相比,境內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值增長4.5倍,年均增長高達27%;其中,重工業(yè)產(chǎn)值增長11倍,年均增長高達43%。從結(jié)構(gòu)上看,工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重從13.4%提升到29.4%,重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重從5.28%提升到11.91%。非農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝诘谋壤?,?.77%提高到15.55%。

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地方工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理、主要工業(yè)產(chǎn)品迅猛增長。1957年同1949年相比,食品工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重從49.93%下降為41.12%,紡織工業(yè)的比重從28.16%提高到29.88%,建材、機械、森林、造紙、化學等產(chǎn)業(yè)的比重從6.6%提高到17.9%,初步形成了以食品、紡織為主導,以建材、機械、森林、造紙、化學為重點的地方工業(yè)體系。

體現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)品上,與國計民生密切相關(guān)的產(chǎn)品增長迅猛。8年間,境內(nèi)發(fā)電量增長8.6倍,輕質(zhì)炭酸鈣增長3.5倍,食用植物油增長2.4倍,白廠絲增長4倍,棉布增長近25倍,日用陶器增長3.4倍,鐵制農(nóng)具增長10.5倍。

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這8年里,以單一公有制為主體、以指令性計劃為特征的工業(yè)經(jīng)濟體制機制初步在湖州各地建立。隨著社會主義改造的完成,各縣(市)有一定規(guī)模和基礎(chǔ)的私營企業(yè)基本上轉(zhuǎn)為全民所有制。至1957年末,境內(nèi)共有全民所有制企業(yè)69家,職工1.65萬人,總產(chǎn)值1.2億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的82.24%。

從1953年開始,隨著各縣(市)探索編制和實行國民經(jīng)濟發(fā)展的年度計劃和五年計劃,各級計劃和統(tǒng)計部門逐步建立健全,形成了全覆蓋的計劃經(jīng)濟管理體制。同時還伴隨著統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的實施和生產(chǎn)要素價格管理的加強,工業(yè)生產(chǎn)及其管理方式被重構(gòu),表現(xiàn)為高積累、嚴計劃和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程控制。以固定投資為例,“一五”計劃期間境內(nèi)全民所有制工業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資達1684萬元,占同期預(yù)算內(nèi)財政收入的10.2%。

此外,工業(yè)系統(tǒng)中各級黨組織和群眾團體的建立和加強,尤其黨委領(lǐng)導下的廠長負責制逐步實行,有力保障了新的工業(yè)經(jīng)濟體制機制的建立和運行。

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總體來看,隨著國家工業(yè)化戰(zhàn)略在湖州的實施,地方工業(yè)在較短的時間里實現(xiàn)了總量突破和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但也應(yīng)看到,這一時期的湖州工業(yè)化水平仍然不高。

從工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重看,1957年湖州既低于嘉興地區(qū)東片區(qū)(大致為現(xiàn)在的嘉興市范圍)的37%,也低于浙江省的43.8%,更低于全國的56.7%。

這種狀況既跟全國和全省的工業(yè)建設(shè)布局有一定關(guān)系,也在一定程度上反映了湖州地方工業(yè)基礎(chǔ)較差,新中國成立后的發(fā)展存在值得深思的問題。

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