對 VIE 的思考,起始于2011年的“支付寶事件”。
VIE"協(xié)議控制"的方式,通常是境外注冊的上市公司和在境內(nèi)進行運營業(yè)務(wù)的實體相分離,上市公司是境外公司,而境外公司通過協(xié)議的方式控制業(yè)務(wù)實體。這種公司結(jié)構(gòu)其實就是我們經(jīng)常在赴美上市公司里提到的 VIE 結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)實體是上市公司的 VIEs(可變利益實體)。
所謂的 VIE,是2001年安然丑聞之后產(chǎn)生的新概念。安然事件之前,一家公司對另一家公司擁有多數(shù)投票權(quán)才會要求合并報表。安然事件之后,只要這個實體符合VIE的標準,就需要合并報表 .安然事件之后,美國財務(wù)會計標準委員會緊急出臺了 FIN46。根據(jù) FIN46 條款,凡是滿足以下三個條件任一條件的 SPE 都應(yīng)被視作 VIE,將其損益狀況并入“第一受益人”的資產(chǎn)負債表中:
(1) 風(fēng)險股本很少,這個實體(公司)主要由外部投資支持,實體本身的股東只有很少的投票權(quán);
(2) 實體(公司)的股東無法控制該公司;
(3) 股東享受的投票權(quán)和股東享受的利益分成不成比例。
采用這種結(jié)構(gòu)上市的中國公司,最初大多數(shù)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),比如新浪、百度,其目的是為了符合工信部(MIIT)和新聞出版總署(GAPP)對提供“互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)”的相關(guān)規(guī)定。中國互聯(lián)網(wǎng)公司大多因為接受境外融資而成為“外資公司”,但很多牌照只能由內(nèi)資公司持有,MIIT 就明確規(guī)定 ICP(Internet Content Provider,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商)是內(nèi)資公司才能擁有的,所以這些公司往往成立由內(nèi)地自然人控股的內(nèi)資公司持有經(jīng)營牌照,用另外的合約來規(guī)定持有牌照的內(nèi)資公司與外資公司的關(guān)系。后來這一結(jié)構(gòu)被推而廣之,應(yīng)用許多非互聯(lián)網(wǎng)赴美上市的公司中。這些公司通常的做法是:
一、公司的創(chuàng)始人或是與之相關(guān)的管理團隊設(shè)置一個離岸公司,比如在維京群島(BVI)或是開曼群島。
二、該公司與 VC、PE 及其他的股東, 再共同成立一個公司(通常是開曼),作為上市的主體。
三、上市公司的主體再在香港設(shè)立一個殼公司,并持有該香港公司 100% 的股權(quán)。
四、香港公司再設(shè)立一個或多個境內(nèi)全資子公司(WFOE)。
五、該 WFOE 與國內(nèi)運營業(yè)務(wù)的實體簽訂一系列協(xié)議,達到享有 VIEs 權(quán)益的目的,同時符合 SEC(Securities and Exchange Commission,美國證券交易委員會
)的法規(guī)。2011年5月11日上市的世紀佳緣就是典型的 VIE 結(jié)構(gòu)的公司,采用這種結(jié)構(gòu)的公司,好處有許多。最顯著的就是一是有稅收優(yōu)勢,二是能滿足國家的某些規(guī)定。
本來公眾對這種公司結(jié)構(gòu)沒有太多的關(guān)注,因為覺得無非是新瓶裝舊酒,就是利潤多繞了幾次彎兒,最后利潤的實質(zhì)歸屬并沒有發(fā)生改變,而國家也對該結(jié)構(gòu)采取默許的態(tài)度。不過,“支付寶事件”(2011年)讓投資者開始越來越多的關(guān)注起相關(guān)的風(fēng)險來。根據(jù)數(shù)家公司招股說明書及年報,大致歸納了以下幾類風(fēng)險:
1、政策風(fēng)險:國家相關(guān)部門對VIE結(jié)構(gòu)采取默許的態(tài)度,目前并沒有實質(zhì)的可操作的明文規(guī)定。一旦國家相關(guān)部委出臺相應(yīng)的規(guī)定,可能會對采取VIE結(jié)構(gòu)的公司造成影響。例如,中國政府官方曾針對特殊的行業(yè)使用VIE結(jié)構(gòu)出臺過相關(guān)的文件。2006年,中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部(MIIT)發(fā)表了《關(guān)于加強外商投資經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)管理的通知》,指出將會對互聯(lián)網(wǎng)公司使用VIE結(jié)構(gòu)進行密切審視。行業(yè)里把這當(dāng)作是一個告誡性的信號,但沒有禁止,因此盡管對VIE結(jié)構(gòu)的使用得到了緩和,但使用仍然在繼續(xù)。
2、外匯管制風(fēng)險:利潤在境內(nèi)轉(zhuǎn)移至境外時可能面臨外匯管制風(fēng)險。例如今年5月10日,世紀佳緣就在招股書中披露,其在中國境內(nèi)開展業(yè)務(wù)的兩大子公司之一北京覓緣信息科技有限公司(以下簡稱北京覓緣)未能如期取得國家外匯管理局審批的外匯登記證,世紀佳緣因此未能完成對北京覓緣的首次出資。根據(jù)中國法律,商務(wù)部簽發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書也將失效,而北京覓緣的營業(yè)執(zhí)照將被北京當(dāng)?shù)氐墓ど叹值蹁N,它將不再是一個合法存在的法人實體。
3、稅務(wù)風(fēng)險:VIE結(jié)構(gòu)的公司將會涉及大量的關(guān)聯(lián)交易以及反避稅的問題,也有可能在股息分配上存在稅收方面的風(fēng)險。比如新浪就在其年報中披露,上市的殼公司沒有任何業(yè)務(wù)在中國內(nèi)地,如果非中國運營的境外殼公司需要現(xiàn)金,只能依賴于VIEs向其協(xié)議控制方,及境內(nèi)注冊公司的分配的股息。殼公司并不能保證在現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)下獲得持續(xù)的股息分配。
4、控制風(fēng)險:由于是協(xié)議控制關(guān)系,上市公司對 VIEs 沒有控股權(quán),可能存在經(jīng)營上無法參與或公司控制經(jīng)營管理的問題。