縣知事尹壽松為了盡快與日本侵略者經(jīng)濟(jì)侵略進(jìn)行爭(zhēng)斗，調(diào)查完五站周邊環(huán)境后，回到衙門，馬上向奉天省呈文。

尹壽松創(chuàng)建市場(chǎng)相當(dāng)于新開埠，也就是建個(gè)城鎮(zhèn)的意思。這必須得呈報(bào)奉天省批準(zhǔn)才可以進(jìn)行。在等待期間批復(fù)時(shí)，尹壽松則先行修路。這樣就能使一面城擬建的四平街新市場(chǎng)，與梨樹縣有一坦途可以通達(dá)。因?yàn)?，蒙荒出租時(shí)，五站附近都屬于四平街新恩社，所以，只有一條通四平街的土道。要想去梨樹，得從四平街繞行。

想要辦好事，可惜的是手頭沒錢。特別五站以免稅為名，把梨樹的一些商人吸引到那里開鋪?zhàn)?。使得梨樹城捐稅銳減，哪里還有修道的錢啊。尹壽松只好動(dòng)員還在梨樹的商民捐錢修路。尹壽松苦口婆心說教，說服了想到一面城開鋪?zhàn)拥纳倘藗?，掏出兜里的錢捐出來修路。尹壽松是一九二0年（民國(guó)九年）八月上任，報(bào)告呈上去時(shí)已經(jīng)九月未了，錢沒籌集完就開始修路。修路占用土地是蒙古王爺租出去的熟地，所以，不僅買地需要錢，地上的莊稼也得給予賠償。蒙古王爺明白縣太爺?shù)目嘈?，?dāng)然痛快地答應(yīng)，從梨樹到一面城，用地十八坰七畝多地。在此期間籌資一萬六千奉小洋元，從梨樹到一面城全長(zhǎng)三十里地，修了七個(gè)橋。

待道路修通后，梨樹縣公署發(fā)了布告：

梨樹縣公署布告

四平街行字第69號(hào)

為布告事，查縣屬四平街車站為南北滿鐵道經(jīng)過要沖，又為四洮鐵道起點(diǎn)，將來之發(fā)達(dá)必為南滿全線之冠。又此站距伊通、西安、西豐、海龍甚近，凡吉林南境及奉天東北各縣產(chǎn)出之糧食、煤炭、山貨均可集市于此。本署為便利商人發(fā)展商務(wù)起見，呈準(zhǔn)在鐵道東即距四平街車站票房東二百六十丈鐵道用地外，劃撥蒙地一段作為市場(chǎng)，計(jì)二千余畝，分作東西大街四條，南北緯路十條，均銜接鐵道用地直通西豐各縣之要道。按二四畝法每四十三畝二分劃為一方，每方分為十二號(hào)，每號(hào)計(jì)地三畝六分，長(zhǎng)十八丈寬十二丈。上等地每畝領(lǐng)價(jià)小洋一百二十元，中等一百零五元，下等八十五元。并奉財(cái)政廳核準(zhǔn)：三年內(nèi)豁免一切雜捐。預(yù)計(jì)二三年后必成一最繁華之市街，街基價(jià)格必昂過十、百、千倍。茲定于本月二十日起（即舊歷四月十三日）實(shí)行招戶具領(lǐng)，為此布告商民人等一體知悉。倘欲報(bào)領(lǐng)，務(wù)即趕速先期赴市場(chǎng)地內(nèi)縣署開辟市場(chǎng)辦公處填具聲請(qǐng)書注冊(cè)報(bào)領(lǐng)，以便屆時(shí)撥給地段做價(jià)領(lǐng)契營(yíng)業(yè)。

此布

中華民國(guó)十年五月十二日

此布告是從《四平房地產(chǎn)志》摘抄的，此志為一九八七年版。其中里面有“民地一段”之說，根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，農(nóng)民是租用蒙古王爺?shù)耐?，只不過梨樹為開辟市場(chǎng)，把已經(jīng)種的地平整為市場(chǎng)街基，但地還未曾出賣，還未曾轉(zhuǎn)為民地，所以用民地說法不通，故私自改為“蒙”地，特此說明。

趙老翰因?yàn)閳?bào)領(lǐng)較早，所以，買的街基正好位于規(guī)劃中心地帶。至于是幾等地就不太清楚了，反正趙老翰們也得按規(guī)定交錢。

在布告發(fā)布同時(shí)，《梨樹縣四平街開辟市場(chǎng)章程》也同時(shí)出籠。趙老翰買新市場(chǎng)街基幾個(gè)人，都是民國(guó)國(guó)籍，具備購(gòu)買資格，繳納注冊(cè)費(fèi)兩元后，獲得了市場(chǎng)街基。因章程中規(guī)定“凡糧棧油坊及巨商大賈每人至多準(zhǔn)領(lǐng)三號(hào)”，趙老翰報(bào)領(lǐng)三號(hào)地，符合規(guī)定，從此，趙老翰在東北四平街處有了一塊屬于自己的土地。雖然，只有十畝八分地，這也夠趙老翰自豪的了。

尹壽松為開辟四平街市場(chǎng)，承受了巨大的壓力。也是，那叫做嗑瓜子嗑出個(gè)臭蟲來——啥仁（人）都有。想從中撈到好處的大有人在，可尹知事偏不讓這種人如愿以償。