2020年9月30日，黨中央制定出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》（以下簡稱《條例》），這在黨的歷史上是第一次，是黨和國家政治生活中的一件大事。中央委員會(huì)制度建設(shè)，是黨的政治建設(shè)的重大問題，是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)的核心問題。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)科學(xué)決策，完成了《條例》制定出臺(tái)這一重大政治任務(wù)，推動(dòng)中央委員會(huì)制度實(shí)現(xiàn)成熟定型，這就為“中國之制”的穩(wěn)定性和連續(xù)性奠定了政治基石，為“中國之治”和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供了根本領(lǐng)導(dǎo)制度保障。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首要任務(wù)是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，重中之重是完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度?！稐l例》的制定出臺(tái)，對(duì)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系至關(guān)重要，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
《條例》的制定出臺(tái)，對(duì)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系產(chǎn)生多重疊加效果。一是畫龍點(diǎn)睛之效。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，第一位的是堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，最重要的是完善黨中央的領(lǐng)導(dǎo)制度。因此，制定《條例》對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)而言可謂畫龍點(diǎn)睛。二是綱舉目張之效。在《條例》出臺(tái)前，有關(guān)黨中央工作的制度規(guī)定分散在不同法規(guī)文件中，集成性不夠。《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著形成了一個(gè)綱舉目張的黨中央工作制度體系，這個(gè)“綱”就是《條例》，這些“目”就是現(xiàn)有的和將來制定的各方面具體規(guī)定。三是示范引領(lǐng)之效。在黨的十九屆四中全會(huì)之后不久，黨中央即部署開展《條例》制定工作，并在黨的十九屆五中全會(huì)召開之前出臺(tái)《條例》，這就彰顯了黨中央對(duì)于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的高度重視。黨中央以身作則、率先垂范，注重通過建章立制來加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作，這就向全黨全社會(huì)釋放了黨中央高度重視完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的強(qiáng)烈信號(hào)，為加快推動(dòng)各方面黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的立改廢釋工作提供了正向激勵(lì)和強(qiáng)大動(dòng)力。
《條例》的制定出臺(tái)是堅(jiān)持依規(guī)治黨的重大舉措，是加強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的標(biāo)志性成果。黨的十九大提出，要加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。在支撐黨內(nèi)法規(guī)制度體系的四梁八柱中，《條例》屬于“頂梁柱”，其制定出臺(tái)，對(duì)于到建黨100周年時(shí)如期形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系具有里程碑意義。同時(shí)，黨中央通過制定和實(shí)施《條例》來提升領(lǐng)導(dǎo)工作的制度化規(guī)范化程序化，這充分彰顯了黨中央堅(jiān)持依規(guī)治黨的堅(jiān)定決心，會(huì)極大地提升黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，有助于在全黨范圍內(nèi)進(jìn)一步樹牢依規(guī)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺。在這個(gè)意義上，《條例》的制定出臺(tái)，代表著新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的歷史高度，標(biāo)志著推進(jìn)依規(guī)治黨由此進(jìn)入一個(gè)新的階段。
《條例》填補(bǔ)了黨的組織制度的關(guān)鍵缺項(xiàng)。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出：“健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋?！备母镩_放以來特別是黨的十八大以來，黨中央著眼完善黨的組織體系和組織制度，針對(duì)各類黨組織分門別類制定出臺(tái)了相應(yīng)的條例。隨著這些條例的陸續(xù)出臺(tái)，中央委員會(huì)工作條例缺位的問題變得日益突出。在這個(gè)意義上，《條例》的制定出臺(tái)，填補(bǔ)了黨的組織制度長期以來的一個(gè)重大空缺，實(shí)現(xiàn)了各類黨組織皆有專門條例，據(jù)此形成了一幅黨的組織制度的完整“版圖”。
