社會企業(yè)這個概念傳入中國有十?dāng)?shù)年了,當(dāng)資本界追捧的熱門企業(yè)如airbnb、mobike、ofo這些共享經(jīng)濟的寵兒也被人拿來成為社會企業(yè)時,本就莫名其妙的社會企業(yè)變得更加莫名其妙起來。
最恰當(dāng)?shù)穆?lián)想莫過于莊子在《齊物論》里高朋大言:“女聞人籟而未聞地籟,女聞地籟而不聞天籟夫!”聰明的子游面對莊子的洋洋灑灑也不免疑惑:“地簌則眾竅是已,人簌則比竹是已,敢問天簌。”
我老莊就不做聲,此謂天籟。
一直研究社會企業(yè)的王世強博士贈我《社會企業(yè)興起的路徑研究》擱在案頭,王兄在研究中將社會企業(yè)概念的學(xué)派分為三類,一是獲取收入派——謂社會企業(yè)根植于非營利部門,商業(yè)搭車時一種提高非營利組織完成使命的方法;二是社會創(chuàng)新學(xué)派——基于責(zé)任公民即社會創(chuàng)業(yè)家應(yīng)用社會創(chuàng)新方法來解決社會問題和滿足社會需求,可以組建非營利組織,可以建立營利企業(yè);三是理想類型學(xué)派,認(rèn)為社會企業(yè)是一個經(jīng)濟項目,是為了實現(xiàn)社會目標(biāo),參與式治理。
民政部的相關(guān)人士也曾出訪調(diào)研社會企業(yè),并行成相關(guān)報告。所觀成文為:因歷史傳統(tǒng)、社會條件和各自理解不同,各國創(chuàng)新的法律形式也有所不同,大致可以分為三種:一是合作社形式,將社會企業(yè)定義為非營利組織,如法國、波蘭、希臘、葡萄牙、西班牙。二是公司形式,將社會企業(yè)定義為企業(yè),如英國,美國,加拿大。三是無特定法人形式,而是在制定社會企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進行資格認(rèn)定,如比利時、意大利、芬蘭、立陶宛、韓國。
而社企的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基本包括五個方面:一是組織目標(biāo),多數(shù)國家將目標(biāo)設(shè)定為服務(wù)于困難群體、特殊群體或社區(qū)利益。二是收入來源,社會企業(yè)的收入應(yīng)主要來自產(chǎn)品銷售和服務(wù),而非主要來自于捐贈。三是利潤分配,各國普遍以禁止分配或限定分配比例的方式,對社會企業(yè)的利潤分配進行限制,以促使其將利潤更多地用于慈善目的。四是資產(chǎn)處置,各國通過創(chuàng)辦者不能收回財產(chǎn)或者只能將一定比例的剩余財產(chǎn)進行分配等方式,對社會企業(yè)注銷后的財產(chǎn)處置進行限制。五是治理結(jié)構(gòu),在將社會企業(yè)定義為公司的英美等國,一般采取公司式治理結(jié)構(gòu),與普通企業(yè)相同;在其他國家,則是類似慈善組織的民主式治理結(jié)構(gòu)。
之所以中國開始重視這一現(xiàn)象,是由于社會企業(yè)在市場效率和慈善追求兩方面的突出表現(xiàn),英美等十余個國家對其高度重視。
而其誕生歷程,歐洲主流觀點將社會企業(yè)歸為非營利組織創(chuàng)新發(fā)展的路徑,主要集中在三個領(lǐng)域:就業(yè)整合企業(yè);公益商品(有社會效用的商品和有特殊群體體利益驅(qū)動的商品)經(jīng)營企業(yè);推動公民和政府參與管理、促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的商業(yè)企業(yè)。特別強調(diào)社會企業(yè)限定在第三部門領(lǐng)域內(nèi)。
美國則功用主義十足,社會企業(yè)的使用是為了強調(diào)非營利組織的創(chuàng)收戰(zhàn)略。用以解決捐贈不足和政府購買服務(wù)不足。美國社會企業(yè)聯(lián)盟甚至定義社會企業(yè)為——為了支持慈善使命,非營利組織開展的任何形式的創(chuàng)收業(yè)務(wù)或戰(zhàn)略。在此方向引導(dǎo)下,美國非營利組織形成了捐贈收入、政府購買、經(jīng)營性收入三輪驅(qū)動的健康發(fā)展態(tài)勢,為中國社會組織所艷羨。
馬恩指出,只有在一定歷史條件下和社會關(guān)系中從事實際活動的現(xiàn)實人,即經(jīng)紀(jì)人和社會人的屬性結(jié)合并相互產(chǎn)生影響,才能滿足人的本質(zhì)需要。
當(dāng)經(jīng)濟的功用主義橫行全球的時候,一切領(lǐng)域都滲透進來這種價值觀。而與經(jīng)濟主義主宰發(fā)展的社會運行軌道上,總有次貸危機、霸權(quán)主義等危機潛伏。經(jīng)濟人如何關(guān)照內(nèi)心那個社會人的自我,并使用恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新途徑來求得平衡健康發(fā)展,才是人類的未來。
腦海中浮現(xiàn)出丁元竹先生的一篇舊文,《用解決社會問題的方法應(yīng)對經(jīng)濟危機》,丁先生給出的答案是:正確的價值取向是社會解決途徑的核心和關(guān)鍵。可惜仍然是個天籟概念,丁先生說,如果人類想繼續(xù)生存下去,人類未來的生存必須通過社會創(chuàng)新,即建立一個公平和可持續(xù)的社會體制。
總有人說,存在即合理。中國向西看了很久,許多人得了斜視,于是那些西方的慣性也流轉(zhuǎn)到中國了。社會企業(yè)能否承擔(dān)起社會創(chuàng)新的大業(yè)?
王世強非常精準(zhǔn)地使用兩大部門的相互融合與結(jié)構(gòu)差異來作為研究副題,客觀公允地呈現(xiàn)了歐美、中西之間的問題。社會企業(yè)這一概念本身就是游學(xué)西方的非營利工作者拿來的,也因此這一概念的翻騰不過是在NGO圈子里,好比企業(yè)公民的概念起初只是折騰在公關(guān)媒體界。
目前的群像,是福利企業(yè)、評選機構(gòu)從商業(yè)機構(gòu)里貼標(biāo)簽拉來的、聯(lián)盟機構(gòu)從公益項目里抹上一種近似色孵化的,總之是一種戴帽行為。
不可不信,也許創(chuàng)新正是來自于這里。但我相信它仍然是慈善視野下的社會企業(yè),與慈善的價值一脈相承。
均等化、公平、互益,直至實現(xiàn)費孝通先生的話:“中國人最寶貴的東西,就是關(guān)心人與人之間如何共處的問題?!?/p>