? ? ? ? ?在健全黨委制度這一事項中，有幾個問題需要得到徹底的細致的思慮。

? ? ? ? ?第一，需要明確健全黨委制度的根本目的。黨委制度是以解決重大問題為導向的制度設計，健全黨委制度是為充分發(fā)揮群體智慧，以便能夠解決有關(guān)組織生存、發(fā)展和壯大的重大問題。涉及到此類問題時，個體的智慧并不能覆蓋到事物的從內(nèi)到外的方方面面的所有屬性，因而不能由單獨的個體的或少數(shù)的個體聯(lián)合獨自地對相關(guān)問題作出決議。三個臭皮匠頂過一個諸葛亮，說的正是這個理。個體的認識是會存在盲區(qū)的，但群體的認識可以在一定程度上避免個體認識的盲區(qū)。

? ? ? ? ?第二，需要明確少數(shù)服從多數(shù)的原則。具體針對某項事情的表決結(jié)果只能存在三種情況，即贊同、反對和棄權(quán)。上述的三種情況只能建立在與會者對某項事情的充分的詳實的討論的基礎上而得來。保障充分的詳實的討論與發(fā)言是為明確分析事物的利弊，讓少數(shù)派的人員對最后的表決結(jié)果毫無異議且能夠全心全力地遵守并執(zhí)行相關(guān)決議。

? ? ? ? ?第三，需要避免山頭主義的影響。組織內(nèi)部能夠基于不同的利益屬性而建立不同的派系。不同的派系背后所代表的利益集團在對某項決議進行表決時必然會受到其背后利益集團的影響而可能得出一個有失公允的判斷結(jié)果。所謂立場決定一切，說的正是這個理。解決此項難題的一個方法是永遠保證自己是站在人民群眾的立場上，一切以人民群眾的利益為重。

? ? ? ? ?第四，需要建立一套良好的自下而上的反饋體系。黨委制度是以解決重大問題為導向的制度設計，那么在下級的執(zhí)行相關(guān)決議的具體過程中，如果不能建立一套恰當?shù)姆答侒w系，那么則會導致上級無法知曉下級的具體的工作情況，會失去對現(xiàn)實情況的正確把握，無法發(fā)揮正確指揮決策的作用等情況。

? ? ? ? 第五，需要明確主體責任。在遵從少數(shù)服從多數(shù)的領導原則下，還需要明確具體的領導責任。所有人負責，就等同于無人負責。少數(shù)人負責，則又等于不遵從少數(shù)服從多數(shù)的原則。因此，適當?shù)膶Τ袚熑芜M行分級劃分，即明確主要責任和次要責任，指定主負責人和協(xié)同負責人，是充分發(fā)揮并調(diào)動全體人員的主觀能動性的舉措。要依據(jù)個體所擔任務的輕重來劃定個體所擔責任的比重，二者應在一個適當?shù)谋壤P(guān)系之內(nèi)，以避免推脫責任和甩鍋的情形的發(fā)生。

? ? ? ? 上述的五大問題是健全黨委制度的部分細致的思考問題，其具體的建設過程必然是一個復雜的過程。黨委制度是能夠發(fā)揮集聚群眾的智慧，解決重大問題的有力的制度設計。