這是第五周的一節(jié)課程，歸屬在Environmental governance環(huán)境治理里面，探討的是Public Engagement，所以歸納起來，就是【環(huán)境治理的公眾參與】

[導(dǎo)師】

這一節(jié)的導(dǎo)師名字叫Dr. Marc Stern，是一名副教授。他主要研究的是在環(huán)境教育的背景下，人會(huì)有哪些行為，所以感覺是偏社會(huì)學(xué)和環(huán)境學(xué)的交叉研究，并且更偏社會(huì)學(xué)方面。因?yàn)檫@個(gè)課程本身的目標(biāo)就是通過多種學(xué)科來解決環(huán)境問題，這一節(jié)也是這樣的一個(gè)體現(xiàn)。（個(gè)人理解不一定對(duì)，建議參考英文原文）。

Marc Stern

Dr. Marc Stern is an Associate Professor in the College of Natural Resources and Environment at Virginia Tech. He teaches courses?in Environmental Education, Environmental Interpretation, Social Science Research Methods, and the Human Dimensions of Natural Resource Management.? His research focuses on human behavior in the contexts of environmental education, communications, conservation projects, environmental conflicts, natural resource planning processes, and sustainability

【課程】

課程6分50秒

【延伸閱讀】

延伸閱讀的材料有兩份

《Stern, M. J. and T. D. Baird. 2015. Trust ecology and the resilience of natural resource management institutions. Ecology and Society 20 (2): 14.》

http://www.ecologyandsociety.org/vol20/iss2/art14/

《Stern, M.J. and K.J. Coleman 2015. The multi-dimensionality of trust: applications in collaborative natural resource management. Society and Natural Resources 28(2): 117-132.》

http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/08941920.2014.945062

一份是《生態(tài)與社會(huì)》期刊上的一篇文章，題目是《Trust ecology and the resilience of natural resource management institutions.》，從句子機(jī)構(gòu)來看，就是關(guān)于natural resource management institutions的Trust ecology和resilience。

natural resource management institutions＝自然資源管理機(jī)構(gòu)，可這些機(jī)構(gòu)是什么機(jī)構(gòu)呢？是否可以理解為類似中國(guó)的林業(yè)局？經(jīng)過百度，在2014年的時(shí)候有這樣的文章

《人民日?qǐng)?bào)》消息 中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，2014年9月20日在莫干山完整闡釋中央的生態(tài)文明制度體系框架。他透露，對(duì)自然資源管理，將建立類似“國(guó)資委”的管理機(jī)構(gòu)，如何建還在研究和討論中。

所以這在中國(guó)應(yīng)該還是一個(gè)比較新的一個(gè)議題，應(yīng)該問題的核心是其實(shí)自然自由和多個(gè)部門都有關(guān)，將所有者和管理者分開，比如說土地所有者屬于國(guó)土，但是管理上有沒有更高層面的管理？不過這個(gè)僅僅是一個(gè)提議，并沒有具體的落實(shí)措施。

Trust ecology和resilience粗看就更費(fèi)解了，用Trust ecology做關(guān)鍵詞去搜，在百度學(xué)術(shù)上可以搜到一篇《Dynamic Balance and Sustainable Development of China's Trust Ecology》，結(jié)合這篇論文的簡(jiǎn)介，推斷Trust ecology翻譯為“生態(tài)信托”。但是生態(tài)信托又找不到更多的信息，因?yàn)樯鷳B(tài)在中國(guó)更多稱為環(huán)境，試著找了一下“環(huán)境信托”，出現(xiàn)這樣的信息，所以感覺還是翻譯成“環(huán)境信托”或者“公共信托原則”比較適合。

國(guó)家環(huán)境信托基金 (NETFUND)是"環(huán)境管理協(xié)調(diào)法案"簡(jiǎn)化了77個(gè)零散環(huán)境立法機(jī)構(gòu),為了環(huán)境管理、能力建設(shè)、環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)?？锖蛯W(xué)者籌集基金而建立起來的。

環(huán)境公共信托理論是以保 護(hù)環(huán)境公共利益為根本目的的一種公益信托理論。該理論通過確立環(huán)境資源的社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)屬性和雙重所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系,明確政府作為管理、保護(hù)環(huán)境資源的法律責(zé) 任主體,賦予公民以及后代人環(huán)境權(quán),設(shè)置環(huán)境公益訴訟制度,借助司法力量監(jiān)督環(huán)境法律的實(shí)施,以達(dá)到保護(hù)環(huán)境資源生態(tài)價(jià)值和環(huán)境公共利益的目的。環(huán)境公共 信托理論的環(huán)境公益保護(hù)理論構(gòu)想和制度設(shè)計(jì),對(duì)提升我國(guó)的環(huán)境法制理念,促進(jìn)我國(guó)的環(huán)境法制的完善具有重要的借鑒意義。

起源于羅馬法的公共信托原則在 美國(guó)的自然資源管理領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用,公共信托原則認(rèn)為全體人民委托國(guó)家為了共同利益管理自然資源,全體人民是自然資源的實(shí)際所有者,國(guó)家是名義上的所 有者、實(shí)際上的管理者,國(guó)家只能為了自然資源的公共用途進(jìn)行管理、開發(fā)。我國(guó)自然資源管理中問題叢生,自然資源的總量和質(zhì)量都不如人意,因此,可以借鑒公 共信托的理念檢視政府在自然資源資源管理中的問題成因。

可resilience又是什么玩意，彈性？環(huán)境信托的彈性又是個(gè)啥？

回歸到論文本身，關(guān)鍵詞中有一個(gè)System flexibility，制度彈性，所以這里探討的是公共信托原則的一個(gè)尺度。

所以拼湊起來個(gè)人理解是——

《與環(huán)境管理機(jī)構(gòu)有關(guān)的公共信托原則和應(yīng)用尺度》

另一份是

《The multi-dimensionality of trust: applications in collaborative natural resource management》

公共信托原則在自然管理機(jī)構(gòu)中的多維度協(xié)同應(yīng)用

簡(jiǎn)介中比較核心的一句話是：

We describe four forms of trust relevant to collaborative (and other forms of) natural resource management: dispositional trust, rational trust, affinitive trust, and procedural trust.

四種信托類型，這里需要再了解一下什么是公共信托原則

公共信托原則指政府接受全體人民的委托，義務(wù)性管理諸如海洋、濕地、湖泊、河流等資源，維護(hù)特定的公共信托用途，因而不能如同私人財(cái)產(chǎn)所有者一樣可以隨意處置這類財(cái)產(chǎn)的用途，而作為公眾中的任何一員，則有權(quán)基于該資源本來的公共信托用途進(jìn)行非排他性的使用，并在政府不履行其信托義務(wù)時(shí)，有權(quán)向法院起訴，以強(qiáng)制政府履行義務(wù)

dispositional trust信任信托——對(duì)應(yīng)解釋中的政府接受全體人民的委托，人民因?yàn)樾湃握小?/b>

rational trust理性信托

affinitive trust人性信托

and procedural trust.訴訟信托——對(duì)應(yīng)解釋中的（作為公眾中的任何一員，則有權(quán)基于該資源本來的公共信托用途進(jìn)行非排他性的使用，并在政府不履行其信托義務(wù)時(shí)，有權(quán)向法院起訴，以強(qiáng)制政府履行義務(wù)）

【討論】

Public engagement Discussion

Consider a public engagement challenge you face.? This could be an outreach event, a partnership challenge, an effort to influence conservation policy, or any number of other encounters with diverse stakeholders.

Identify the important stakeholders

Consider the degree of pre-existing (dispositional) trust your target audiences might have for, your organization, and/or other organizations involved.

Come up with some strategies for building (and maintaining) each form of trust (rational, affinitive, and procedural).

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郵件328383262@qq.com

微信：liliqiong007（添加請(qǐng)注明“環(huán)境教育”）

李麗瓊 記于2016年3月13日