1月28日,中共中央政治局委員、中組部部長陳希在全國組織部長會議上講話,強調(diào)健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。這說明年輕干部對于這個工作體系的重要性,但是在對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說,留住年輕干部,卻成了巨大的難題。
近年來,在基層領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,疫情防控、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作順利完成。但是仔細分析基層年輕人才梯隊建設(shè),存在斷層、青黃不接的隱患,后備人才庫不足成為基層領(lǐng)導(dǎo)班子人才較為突出矛盾,基層普通科員在服務(wù)期滿之后多數(shù)申請調(diào)動至縣直單位。出現(xiàn)“班子領(lǐng)導(dǎo)+新人”的結(jié)構(gòu)模式,斷層太大,工作延續(xù)性中斷。那么如何解決這一難題呢?
重視干部提拔,拓寬中層干部發(fā)展空間。 在2021年換屆之前,很少有中層能提拔至領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)以“空降”的形式任命。這樣使普通科員看不到留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進一步發(fā)展前景,以為做中層已是上限,需要調(diào)動至縣直單位作為跳板,才能有進一步發(fā)展。年對這一現(xiàn)狀,鎮(zhèn)建立后備人才庫,做到提早發(fā)現(xiàn)、及時吸收、優(yōu)先推薦本鎮(zhèn)人才??h級提拔干部優(yōu)先考慮鎮(zhèn)級后備人選,平時勤考察、多培訓(xùn)后備干部,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完整領(lǐng)導(dǎo)班子梯隊。縣級了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想,對臨滿服務(wù)期干部及早介入談心,對合適人選納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才庫并加以培養(yǎng),解除干部自身對前途的困惑。
堅持基層工作減負,減輕干部包袱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是沖鋒陷陣的排頭兵,之前的計劃生育,現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興、疫情防控都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作,每個階段都有難啃的“骨頭”。隨著社會的不斷發(fā)展,和執(zhí)法權(quán)的下一,新農(nóng)村問題也不斷涌現(xiàn),使得基層工作越來越難開展。夏天雨季值守三防、冬天旱季森林防火,還要處理群眾矛盾。周末加班、晚上加點成了基層干部的常態(tài),每到節(jié)假日就值班值守,不僅普通科員,甚至有些班子成員也疲于應(yīng)對。上級部門應(yīng)該適當?shù)慕o予減負,上級部門做好減負工作,控制發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量,重實用輕形式。同時做好數(shù)據(jù)共享,避免工作重復(fù)匯報。應(yīng)該讓基層的時間更多為群眾服務(wù),而不是應(yīng)付上級的文山會海。及時了解農(nóng)村工作,對新出現(xiàn)的農(nóng)村問題,縣級部門應(yīng)該及時幫助解決,做基層的堅強后盾。對于值班值守工作,適當給予人性關(guān)懷。
注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè),改善駐鎮(zhèn)環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置普遍偏遠,路程遙遠,下班后需要住鎮(zhèn)。然而山區(qū)條件比較差,娛樂項目缺乏,干部下班后的生活枯燥。對于年輕干部,業(yè)余生活遠沒有縣城過的舒適,下班后無法讓在自己以愉快的方式放松。對于已成家的干部,交通不便,不能及時照顧家庭?;鶎拥乩砦恢玫牧觿輰?dǎo)致難留住干部,干部沒有產(chǎn)生歸屬感。而縣直單位的地理環(huán)境,工作內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部誘惑極大,因此向縣直單位調(diào)動,成為年輕干部的主要目標。以感情克服地理的劣勢,縣級部門幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)健康的生活文化、例如建立茶話室,修建娛樂設(shè)施等,使同事間除辦公室外還有相聚的場所,提升同事間的感情。用人文文化打破空間上的距離。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部體會到縣級的關(guān)懷,消除隔閡,讓心里的情感拉近現(xiàn)實中與縣城的距離。引導(dǎo)縣直單位科學(xué)培養(yǎng)年強干部,不能一味注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人才。