今天是2025年12月18號(hào)，自今日起海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林說(shuō)，全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程，是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措，具有里程碑意義。

什么是封關(guān)呢？封關(guān)“封”的又是什么？

其實(shí)，封關(guān)不是封島，而是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開(kāi)、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。這里的“一線”指國(guó)境線，即從境外到自貿(mào)區(qū)（港）內(nèi)；“二線”指自貿(mào)區(qū)（港）的空間分割線，即自貿(mào)區(qū)（港）與境內(nèi)其他區(qū)域之間的分割線。

在封關(guān)運(yùn)作后，海南與境外的關(guān)系是“一線”，這個(gè)境外，包括其他國(guó)家和地區(qū)，以及中國(guó)的港澳臺(tái)地區(qū)。

海南將制定兩張目錄，一是禁限類清單（即禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品清單），清單外的貨物、物品可自由進(jìn)出；二是進(jìn)口征稅商品目錄（也稱為零關(guān)稅負(fù)面清單），目錄外貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。

“對(duì)于中國(guó)境外而言，海南封關(guān)運(yùn)作后，很多商品可以零關(guān)稅進(jìn)入海南。但在這個(gè)開(kāi)放的前提下，海南是有禁限類清單、零關(guān)稅負(fù)面清單的，有的商品禁止、限制進(jìn)入，有的商品進(jìn)來(lái)后依然征關(guān)稅?！?/p>

對(duì)于“二線”管住，就是零關(guān)稅進(jìn)入海南的商品，不能夠流入內(nèi)地，或者進(jìn)入內(nèi)地時(shí)要重新征收關(guān)稅。

目前，我國(guó)有22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港），海南自貿(mào)港要比內(nèi)地的21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放的力度更大、更強(qiáng)，水平更高。

海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后，“零關(guān)稅”等稅收優(yōu)惠政策力度會(huì)更大，享受政策也將更便利?！傲汴P(guān)稅”商品數(shù)量將顯著增加，覆蓋約74%的商品稅目，惠及醫(yī)藥、高端食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。享惠主體范圍也全面擴(kuò)大，基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位。此外，海南實(shí)施“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受15%的所得稅優(yōu)惠。這些稅收優(yōu)惠也是海南自由貿(mào)易港政策的核心吸引力之一。

其次，封關(guān)運(yùn)作后，對(duì)于在海南擴(kuò)大旅游，拉動(dòng)旅游消費(fèi)，也是極大的利好消息。按照現(xiàn)階段的封關(guān)制度設(shè)計(jì)，除部分貨物從海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地需要接受查驗(yàn)外，大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島，仍按現(xiàn)行規(guī)定管理，封關(guān)前后沒(méi)有變化。大家到海南島出差、旅行都和現(xiàn)在一樣，也不需要辦理額外的證件。

因此，無(wú)論是對(duì)于國(guó)內(nèi)游客、投資者還是廣大居民來(lái)說(shuō)，都將享受到更好的體驗(yàn)和更好的服務(wù)。

海南島封關(guān)了，海南島的天空藍(lán)得像一塊無(wú)瑕的碧玉，云朵輕盈地游走，仿佛在訴說(shuō)著封關(guān)后的寧?kù)o與期待。街道上車流緩緩，綠樹(shù)成蔭，每一幀都像是被時(shí)光精心雕琢的畫(huà)面。這不僅是地理的界限，更是新機(jī)遇的起點(diǎn)，靜待未來(lái)的風(fēng)起云涌。

期待海南的發(fā)展！