“堡壘”聚力，讓基層組織“強”起來。堅持大抓基層的鮮明導向，大力實施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程，深化“一抓兩整”示范創(chuàng)建行動，常態(tài)化做好農(nóng)村基層黨組織查弱項補短板工作，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。組織開展鄉(xiāng)村黨組織書記“擂臺比武”，舉辦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興論壇，互觀互學、全面提升。堅持“抓兩頭帶中間”，全力創(chuàng)建一批過得硬、叫的響的樣板基層黨組織，促進基層黨建工作水平整體提升。

“頭雁”領(lǐng)航，讓黨員群眾“動”起來。嚴格落實村“兩委”人選資格聯(lián)審和村黨組織書記縣級備案機制，拓寬選人渠道，注重將本村致富能手、本土大學畢業(yè)生、退役軍人中政治素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好、發(fā)展思路廣、帶富能力強的優(yōu)秀人員依規(guī)依紀選進村“兩委”班子，及時調(diào)整不勝任、不盡職的村“兩委”班子成員。建立村干部報酬正常增長、養(yǎng)老保險、健康體檢、離任補助“四位一體”保障機制，有效激發(fā)村級干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性。健全完善“兩個帶頭人”培育扶持政策，不斷建立互促轉(zhuǎn)化機制，建立村級后備干部庫，儲備村級后備力量。

“三治”融合，讓村風民風“淳”起來。健全完善黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。不斷推進村民代表會議制度“55124”村級治理和民主自治模式，建立健全“四議兩公開”、村務(wù)公開、村級重大公共事務(wù)聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會等各項制度，推行“4+1+2”（4即4會：村黨支部會議、村民議事會、村委會、村監(jiān)會；1即民主議政日；2即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評價機制和群眾滿意度測評機制）模式，規(guī)范民主議事規(guī)程，有效保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。落實鄉(xiāng)村普法責任制，制定“四清單一辦法”，實行“一村一法律顧問”制度。完善紅白理事會章程和流程，修訂《村規(guī)民約》，選樹道德模范、移風易俗模范戶、文明家庭等。

“造血”提質(zhì)，讓集體經(jīng)濟“活”起來。探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新路徑，不斷注入推進全面鄉(xiāng)村振興新動力。立足產(chǎn)業(yè)布局，推行“村財企管+托管代養(yǎng)”肉牛養(yǎng)殖模式、黨支部領(lǐng)辦合作社、光伏扶貧等模式，積極探索“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展機制，通過支部引領(lǐng)、黨員幫帶、群眾參與的方式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，變“分灶吃飯”為“收益共享”，提升村級集體經(jīng)濟自我“造血功能”，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

“四輪”驅(qū)動，讓振興隊伍“壯”起來。立足鄉(xiāng)村振興人才需求，全力抓好人才培養(yǎng)、引進、活力、暖心工程。依托“青年高層次人才延攬行動計劃”“青年人才援助服務(wù)基層計劃”“專家基層服務(wù)行”等平臺，引進畜牧、林業(yè)等領(lǐng)專家教授和優(yōu)秀人才助力鄉(xiāng)村振興。聚焦肉牛等9大重點產(chǎn)業(yè)，制定“人才+重點產(chǎn)業(yè)”行動計劃，促進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，通過園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流、現(xiàn)場講解、示范服務(wù)等方式，充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”在村集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中的骨干作用，為實施鄉(xiāng)村振興凝聚了強大人才力量。