先回答個(gè)問(wèn)題:為什么審計(jì)師要進(jìn)行關(guān)注內(nèi)控??
答:為了偷懶,如果一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控做的好,那么審計(jì)師就可以減少后面的實(shí)質(zhì)性測(cè)試工作量,審計(jì)師省下時(shí)間也可以做其他工作。
1.企業(yè)的內(nèi)控
企業(yè)的內(nèi)控,顧名思義是企業(yè)內(nèi)部的控制。常見(jiàn)的內(nèi)控框是COSO:控制環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,控制活動(dòng),信息與溝通,以及監(jiān)督活動(dòng)五項(xiàng)。它是判斷企業(yè)內(nèi)控好壞的依據(jù)。雖然還有其他的內(nèi)部控制分類(lèi)方法,比如企業(yè)層面控制和流程層面控制,但是用的最多的就是COSO??梢哉f(shuō),做到這五項(xiàng),企業(yè)的內(nèi)控也就是沒(méi)有多大問(wèn)題。
2.常見(jiàn)問(wèn)題
在審計(jì)師進(jìn)行內(nèi)控測(cè)試時(shí),會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題:
(1) 只追求形式上的完美,不注重實(shí)質(zhì)效果。例如,財(cái)務(wù)總監(jiān)核對(duì)每月余額,確認(rèn)數(shù)字無(wú)誤后進(jìn)行簽字。測(cè)試內(nèi)控時(shí),只檢查財(cái)務(wù)總監(jiān)有沒(méi)有簽字是不夠的,還要確認(rèn)財(cái)務(wù)總監(jiān)是否認(rèn)真核對(duì)過(guò)數(shù)字。
(2)過(guò)分追求形式:有些企業(yè)對(duì)員工的道德要求比較高,例如發(fā)票報(bào)銷(xiāo)全憑員工自覺(jué),但是會(huì)定期抽查,一旦發(fā)現(xiàn)欺瞞,嚴(yán)懲不貸。平時(shí)也沒(méi)有內(nèi)控測(cè)試記錄,審計(jì)師就沒(méi)有辦法查。面對(duì)這種情況,審計(jì)師可能得根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,去改變測(cè)試的方法。
3.內(nèi)控測(cè)試就是內(nèi)控審計(jì)嗎?
這里要強(qiáng)調(diào)下,內(nèi)控測(cè)試不是內(nèi)控審計(jì),我們之前也說(shuō)了,內(nèi)控測(cè)試是為了判斷之后的工作量大小,是為了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)服務(wù)的,如果企業(yè)的內(nèi)控不好,審計(jì)師直接上實(shí)質(zhì)性測(cè)試,就沒(méi)必要測(cè)試內(nèi)控。
內(nèi)控審計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù),不同國(guó)家一般對(duì)上市公司都有要求內(nèi)控審計(jì),而對(duì)非上市公司沒(méi)要求。內(nèi)控審計(jì)出具的意見(jiàn)跟財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)類(lèi)似,也分為四類(lèi):無(wú)保留意見(jiàn),帶有強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無(wú)保留意見(jiàn),否定意見(jiàn)和無(wú)法發(fā)表意見(jiàn)。
值得一提的是,優(yōu)秀的企業(yè)內(nèi)控和財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性有一定的聯(lián)系,但卻不是必然關(guān)系。就算一個(gè)企業(yè)內(nèi)控再好,但也免不得有意外情況發(fā)生。企業(yè)的內(nèi)控糟糕,但是做賬的人本本分分,按規(guī)矩辦事,財(cái)務(wù)報(bào)表就沒(méi)有問(wèn)題。
4.制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)
制度基礎(chǔ)審計(jì)將交易分為機(jī)械的不需要人工判斷的常規(guī)交易和需要人工判斷的非常規(guī)交易和會(huì)計(jì)估計(jì)兩大類(lèi)。
(1)常規(guī)交易是企業(yè)日常發(fā)生的實(shí)際交易,這類(lèi)交易有一定的套路,做賬人員按照規(guī)矩辦事,就不會(huì)有差錯(cuò)。
(2)非常規(guī)交易偶爾發(fā)生的實(shí)際交易,這類(lèi)交易需要財(cái)務(wù)經(jīng)理及以上的級(jí)別的人處理。
(3)會(huì)計(jì)估計(jì)不是實(shí)際交易,這類(lèi)交易比較復(fù)雜,需要涉及主觀判斷。
所以根據(jù)這個(gè),制度基礎(chǔ)審計(jì)要求:審計(jì)師要對(duì)常規(guī)交易的內(nèi)控進(jìn)行測(cè)試,對(duì)需要人工判斷的非常規(guī)交易和會(huì)計(jì)估計(jì)直接上實(shí)質(zhì)性測(cè)試。
而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)則要求對(duì)這兩大類(lèi)交易,都應(yīng)該先進(jìn)行內(nèi)控測(cè)試。
5.經(jīng)營(yíng)控制和財(cái)務(wù)報(bào)表控制
對(duì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制點(diǎn),都有經(jīng)營(yíng)控制和財(cái)務(wù)報(bào)表控制,這兩者有一定的聯(lián)系,但是沒(méi)有必然關(guān)系。