最近，從北京市委宣傳部傳出的消息，北京市要建設(shè)“影視之都”。為加快“影視之都”建設(shè)步伐，切實(shí)解決影視行業(yè)創(chuàng)作和發(fā)展中遇到的問(wèn)題，2019年北京市將打出一系列的“組合拳”，對(duì)影視產(chǎn)業(yè)加大力度推動(dòng)，從業(yè)者將享受到更多政策利好。

2018年我國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)爆出多條利空，一些影視明星和影視公司受到了稅務(wù)部門(mén)查處，一些通過(guò)出臺(tái)地方減免稅政策吸引影視公司注冊(cè)，以此刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市，如新疆霍爾果斯、江蘇無(wú)錫都宣布優(yōu)惠政策作廢，不僅不再減免稅收，而且還要清算舊賬，補(bǔ)繳稅款，課以罰金，這對(duì)一些影視公司、明星大腕無(wú)疑是迎頭一棒。隨后又爆出《大轟炸》就是“大欺詐”、明星天價(jià)片酬之類的行業(yè)內(nèi)幕。加上院線電影收視率造假、網(wǎng)絡(luò)影視節(jié)目流量注水等負(fù)面消息，使整個(gè)影視業(yè)的誠(chéng)信度都受到了不良影響，影視投資明顯“退潮”。

為了盡快走出“寒冬”，北京市委宣傳部邀請(qǐng)了一些影視大咖前來(lái)開(kāi)會(huì)，博納影業(yè)董事長(zhǎng)于冬、華誼兄弟總經(jīng)理葉寧、新麗傳媒董事長(zhǎng)曹華益、開(kāi)心麻花影業(yè)董事長(zhǎng)劉洪濤、鑫寶源影視投資有限公司總經(jīng)理丁芯等受邀參加，據(jù)說(shuō)他們?cè)跁?huì)上紛紛建言獻(xiàn)策，提出了不少的意見(jiàn)和建議。

北京市這次表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的關(guān)注確實(shí)是明智之舉。近幾年，北京突出強(qiáng)調(diào)“四個(gè)中心”建設(shè)，凡是與“四個(gè)中心”相悖的行業(yè)，都屬被疏解之列。為了應(yīng)對(duì)疏解帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)流失，北京提出了“減量發(fā)展”的策略，但如何既“減量”又“發(fā)展”，確實(shí)是一個(gè)很難處理的棘手問(wèn)題。因此，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也許是“減量發(fā)展”的可行途徑。

國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出：2020年文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱。2017年3月1日《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施，影視產(chǎn)業(yè)的重要性已經(jīng)凸顯?，F(xiàn)在，利用疏解低端產(chǎn)業(yè)騰出的空間，“騰籠換鳥(niǎo)”，把影視產(chǎn)業(yè)作為政府大力扶持的產(chǎn)業(yè)門(mén)類，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增質(zhì)提效的重要措施。

建設(shè)“影視之都”是北京的一件大事。近幾年，北京要對(duì)懷柔區(qū)的影視產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，除了正在建設(shè)中的“懷柔影城”外，電影學(xué)院也要搬遷到懷柔區(qū)。但是，除了懷柔之外，北京市還有一些地方在電影產(chǎn)業(yè)方面有著很好的基礎(chǔ)，昌平區(qū)就是其中之一。

說(shuō)起北京的電影產(chǎn)業(yè)，昌平區(qū)應(yīng)該算是發(fā)源地。北京電影學(xué)院原址就在昌平的朱辛莊，不少的著名導(dǎo)演、演員都是從昌平這里走出去的。昌平還是公認(rèn)的“影人之家”，因?yàn)楹芏嚯娪按罂Ь途幼≡诓?，這是因?yàn)椴絽^(qū)位于北京的上風(fēng)上水，交通也很方便，有大量的別墅區(qū)。昌平的電影相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是很多的，攝影棚就有幾十座之多，每年都有大量的影視劇在這里拍攝。昌平區(qū)內(nèi)有相對(duì)完整的影視產(chǎn)業(yè)鏈條，從事服裝、道具、制景、器材、燈光、后期、特效、動(dòng)畫(huà)的很多企業(yè)都設(shè)在昌平，經(jīng)驗(yàn)豐富的制片主任都青睞昌平，他們認(rèn)為昌平的外景拍攝條件比較寬松，很多劇情都能在這里找到理想的取景地。

北京建設(shè)“影視之都”，在很多方面要給予政策扶持。但是，很多拍電影的人都認(rèn)為，政策扶持只是一個(gè)方面，他們更看重的是電影拍攝地的合作氛圍?！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府電影主管部門(mén)根據(jù)電影創(chuàng)作的需要，為電影創(chuàng)作人員深入基層、深入群眾、體驗(yàn)生活等提供必要的便利和幫助”?！翱h級(jí)以上人民政府電影主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公安、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等部門(mén)，為法人、其他組織依照本法從事電影攝制活動(dòng)提供必要的便利和幫助?！?/b>這些法律條文的制訂，實(shí)際上是要為電影的創(chuàng)作與拍攝創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一部電影的拍攝，離不開(kāi)各方面的支持和協(xié)助，政府應(yīng)該在其中起到“提供必要的便利和幫助”。

拍攝電影可以直接促進(jìn)消費(fèi)，因?yàn)橐粋€(gè)劇組少則數(shù)十人，多則數(shù)百人，都要在拍攝地吃住行，支付場(chǎng)景費(fèi)用，雇傭群演和場(chǎng)工，根據(jù)需要租賃汽車(chē)、吊車(chē)等設(shè)備，與器材、燈光、制景、道具等關(guān)聯(lián)企業(yè)合作并支付費(fèi)用。更重要的是，一部?jī)?yōu)秀電影的拍攝地，可以蹭電影的知名度，吸引大量的游客促進(jìn)旅游的發(fā)展。因此，支持電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就是促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府與電影企業(yè)的雙贏。

對(duì)于昌平區(qū)來(lái)說(shuō)，最需要的行動(dòng)就是整合好當(dāng)?shù)氐挠耙暜a(chǎn)業(yè)資源，為電影的創(chuàng)作和拍攝提供更多的便利與更好的服務(wù)。為此，昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在籌備成立影視行業(yè)分會(huì)，這將是北京市地方影視行業(yè)的一個(gè)創(chuàng)新之舉。區(qū)級(jí)影視行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，也一定能夠有效的完善本地區(qū)的影視拍攝條件，為來(lái)此拍攝的影視劇組和本地影視企業(yè)起到實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。