“古之善為道者，非以明民，將以愚之。
民之難治，以其智多。故以智治國，國之賊；不以智治國，國之福。
知此兩者亦稽式。常知稽式，是謂”玄德“，玄德深矣，遠(yuǎn)矣，與物反矣，然后乃至大順?！?/p>

《道德經(jīng)》第六十五章，在經(jīng)過短暫的迷茫反思之后，重新回到論述為政之道的內(nèi)容，對為政的政策和內(nèi)容做了方向性上的限定。本章的核心是“愚民”，但是這個愚民并不是讓百姓變得蠢笨，而是去除智巧偽詐、回歸淳樸真摯。這個政治策略在任何時代都是有效的，但是在現(xiàn)代社會有臭名昭著的“奶頭樂”策略，讓資本成為獨享財富、維持其特殊地位的手段。因此，策略的實施的目的以及哪些人來使用更重要一些。
先簡單引譯本章的內(nèi)容：

從前善于行道的人，并不是教化百姓以開明智慧，而是使百姓淳樸樸實。
現(xiàn)代百姓之所以難以管理，是因為他們?yōu)榱俗陨淼睦娑辛颂嗟那芍切臋C(jī)。所以用智巧去治理國家，這是國家的災(zāi)難，是偷竊者蔓延；不用智巧治國，（而用淳樸治國）則是國家百姓的福祉。
認(rèn)識兩者之間的根本差別，才能明白治國的法則。堅守其中的法則，就是“玄德”。這種玄德要深刻、長久地堅持執(zhí)行，才能使事物返璞歸真，使邦國百姓和順。

常規(guī)來講，“以智治國”的反面應(yīng)當(dāng)是“以正治國”，在第五十七章提到過這種以正治國的涵義。而在很多時候，“正”和“愚”是清靜無為的兩種體現(xiàn)。正政府行使權(quán)力時要光明正大，不取一時的利害，處理政務(wù)要有條例在先，行使權(quán)力要在預(yù)先規(guī)定好的的范圍內(nèi)。愚則是政策對百姓的影響，提倡的品性德性、獎勵的特例，是對百姓的一種規(guī)訓(xùn)。用本書常用的水來比喻，人的本性像水一樣是趨利避害的，而如果政府倡導(dǎo)的行為是有利的，人們就會偏好。而百姓淳樸對于社會風(fēng)氣國家管理是有利的，那么就需要倡導(dǎo)；而巧智偽詐對于政策的施行是有害的，就應(yīng)該避免。
但是這種社會風(fēng)氣和民風(fēng)的養(yǎng)成并不是一朝一夕的，并且隨著社會環(huán)境的變化，就會發(fā)生很大的改變，比如上世紀(jì)八九十年代的社會秉持的品性，和現(xiàn)代消費社會的金錢崇拜所倡導(dǎo)的品性是完全不同的，這些都是需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境才能予以實現(xiàn)。這也是本經(jīng)典在最后提出的“小國寡民”的政治設(shè)想，和現(xiàn)代每年都要提倡的時代先鋒楷模的不同。目的或許是相同的，但是手段方式和所處的整體環(huán)境則是天差地別的。