當(dāng)最高制度在基層一線開始普及，各種規(guī)定規(guī)章規(guī)則深入人心，人民開始遵守并向最高制度靠攏時(shí)，尷尬發(fā)生了。

領(lǐng)導(dǎo)們習(xí)慣了用想法取代制度，用拍腦袋決定方法，要不說“領(lǐng)導(dǎo)的嘴基層的腿”。在領(lǐng)導(dǎo)的指示下甲部門干著乙部門的事，乙部門干著丙部門的事，只為了滿足領(lǐng)導(dǎo)的口頭指示。

現(xiàn)在更離譜了，直接用制度制定生生把甲部門變成乙部門，從來也沒有人去考慮，這個(gè)部門應(yīng)該干什么，那個(gè)部門應(yīng)該干什么。

要不現(xiàn)在都提倡搞綜合嗎？為什么？還不是領(lǐng)導(dǎo)日理萬機(jī)哪有時(shí)間來研究這個(gè)部門干什么那個(gè)部門干什么，綜合嗎？啥都可以管啥都可以干。