國家能源局是根據(jù)第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》（國發(fā)〔2013〕15號），設(shè)立的國家局，為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局，級別為副部級。

國家能源局的主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)起草能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的法律法規(guī)送審稿和規(guī)章，擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；組織制定煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項(xiàng)目，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負(fù)責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，提出核電布局和重大項(xiàng)目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，參與研究能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡；負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障，擬訂國家石油、天然氣儲備規(guī)劃、政策并實(shí)施管理，監(jiān)測國內(nèi)外市場供求變化，提出國家石油、天然氣儲備訂貨、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸?、天然氣儲備設(shè)施項(xiàng)目，監(jiān)督管理商業(yè)石油、天然氣儲備；監(jiān)管電力市場運(yùn)行，規(guī)范電力市場秩序，監(jiān)督檢查有關(guān)電價(jià)，擬訂各項(xiàng)電力輔助服務(wù)價(jià)格，研究提出電力普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放；負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應(yīng)急工作，制定除核安全外的電力運(yùn)行安全、電力建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施依法設(shè)定的行政許可。依法組織或參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

國家電網(wǎng)有限公司——是一家大型國有能源企業(yè)。

簡單一句話省流，輸電損耗遠(yuǎn)大于運(yùn)煤。

一切以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

1,運(yùn)輸損耗

蒸汽機(jī)車能耗強(qiáng)度從1975年至1985年間下降，由406.5kg原煤萬換算噸公里降至300.6kg原煤萬換算噸公里。隨后，在1986年至1991年間，能耗強(qiáng)度緩慢上升。緊接著，在1992年至2001年間，能耗強(qiáng)度進(jìn)入了快速上升期，由346.8kg原煤萬換算噸公里增至641.2kg原煤/萬換算噸公里，年均增長32.7kg原煤萬換算噸。

數(shù)據(jù)1

電力機(jī)車的單耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于內(nèi)燃機(jī)車的單耗,2000-2012年內(nèi)燃機(jī)車單耗均值為37.1 kg標(biāo)準(zhǔn)煤(/萬噸·公里),電力機(jī)車單耗均值為13.4 kg標(biāo)準(zhǔn)煤(/萬噸·公里),內(nèi)燃機(jī)車單耗均值是電力機(jī)車單耗均值的2.77倍。2011年電力機(jī)車耗電100.6 kW·h/(萬噸·公里),

數(shù)據(jù)2

按2000公里算，蒸汽機(jī)車運(yùn)輸一萬噸煤最高消耗為129.6噸原煤，消耗率可以按1.296%計(jì)算。最低消耗為60噸原煤，消耗率為0.6%。

按2000公里算，電力機(jī)車運(yùn)輸一萬噸煤折煤耗為2.68噸煤，消耗率為0.0268%.。

2,高壓直流輸電損耗

如果簡單計(jì)算（這個(gè)不科學(xué)，姑且按這個(gè)算），1000kv特高壓2000km輸電損耗大約5.97%，

銀東-山東線高壓2000km輸電損耗為8.42%

由此可見，輸電損耗要遠(yuǎn)大于運(yùn)煤損耗。

建立高壓輸電線路，首先是發(fā)電和用電地不一致，其次是為了電力聯(lián)網(wǎng)調(diào)度分配，再有就是環(huán)保需求。

如果海運(yùn)煤炭進(jìn)口，損耗率比鐵路運(yùn)輸還低。