近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),不僅是對當(dāng)前基層工作中形式主義問題的有力回應(yīng),更是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。建立和健全為基層減負(fù)的長效機(jī)制,須從思想變革出發(fā),用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能。
一、深化思想認(rèn)識,樹立正確的政績觀
為基層減負(fù),首要在于深化思想認(rèn)識,樹立正確的政績觀。長期以來,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在重形式輕實效、重過程輕結(jié)果的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層工作負(fù)擔(dān)沉重,影響了工作效率和干部積極性。因此,必須從思想上認(rèn)識到為基層減負(fù)的重要性和緊迫性,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。具體而言,要通過學(xué)習(xí)教育、宣傳引導(dǎo)等方式,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到形式主義、官僚主義的危害性和為基層減負(fù)的必要性。同時,建立健全科學(xué)的考核評價體系,將工作實績作為評價干部的重要依據(jù),引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,切實把心思和精力用在推動工作落實上。
二、完善制度機(jī)制,構(gòu)建減負(fù)長效機(jī)制
為基層減負(fù),關(guān)鍵在于完善制度機(jī)制,構(gòu)建減負(fù)長效機(jī)制。《若干規(guī)定》從精簡會議文件、優(yōu)化考核檢查、規(guī)范調(diào)研活動等方面提出了具體要求,為基層減負(fù)提供了制度保障。但要實現(xiàn)長效減負(fù),還需在以下幾個方面進(jìn)一步努力:一是強(qiáng)化制度執(zhí)行制定。要建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,對違反減負(fù)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,形成強(qiáng)大的震懾力。二是推動流程再造。針對基層工作中存在的繁瑣流程、重復(fù)勞動等問題,要推動政府部門和單位進(jìn)行流程再造,簡化辦事程序,提高工作效率。三是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌整合各類資源,避免重復(fù)建設(shè)、多頭管理等問題,減輕基層負(fù)擔(dān)。同時,要加大對基層的支持力度,為基層提供必要的經(jīng)費(fèi)、物資和人員保障。
三、推動改革創(chuàng)新,為基層減負(fù)賦能
為基層減負(fù)不僅要“減”掉不必要的負(fù)擔(dān),還要通過改革創(chuàng)新為基層“增”添動力。具體而言,可以從以下幾個方面入手:一是推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動基層工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過建設(shè)數(shù)字平臺、推廣智能應(yīng)用等方式,提高基層工作的智能化、自動化水平,減少人工干預(yù)和重復(fù)勞動。二是激發(fā)基層活力。要尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層干部積極探索創(chuàng)新工作方法和管理模式。同時,要加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)和教育,提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,為基層工作注入新的活力。三是優(yōu)化服務(wù)流程。要圍繞群眾需求和服務(wù)目標(biāo),優(yōu)化基層服務(wù)流程。通過簡化審批程序、提高服務(wù)效率等方式,讓群眾辦事更加便捷高效。同時,要加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時了解群眾訴求和意見,不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)質(zhì)量。
建立和健全為基層減負(fù)的長效機(jī)制是一個系統(tǒng)工程,需要各級黨委和政府的高度重視和共同努力。我們要以改革創(chuàng)新的精神為引領(lǐng),不斷完善制度機(jī)制、優(yōu)化工作流程、提升服務(wù)效能,為基層減負(fù)賦能,推動基層工作邁上新臺階。