【每周一題】-21:野生動植物保護(hù)法
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一、野生動植物保護(hù)
1、野生動植物:是野生動物和野生植物的總稱。野生動物是指在自然狀態(tài)下生長且未被馴化的動物。我國法律上所要保護(hù)的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物。和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究價值的陸生野生動物。野生植物是指在自然狀態(tài)下生長且無法證明為人工栽培的植物,。我國法律上所要保護(hù)的野生植物,則是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長。并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。
2、野生動植物資源:是指對人類生產(chǎn)和生活有用的一些野生動植物的總和。野生動植物資源是可再生的自然資源。只要合理開發(fā),就可以永續(xù)利用。它包括食用性資源、藥用性資源、工業(yè)用資源、生態(tài)保護(hù)性資源、種植性資源等。
?二、野生動植物資源保護(hù)立法
1、1950年,中央人民政府發(fā)布了《關(guān)于稀有生物保護(hù)辦法》。1979年,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》中規(guī)定:“保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物、野生植物資源”。1988年頒布《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》。它是我國第一部野生動物保護(hù)的綜合性法律,也是野生動物保護(hù)方面一步牽頭的法律。
2、目前我國野生動植物保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章主要有《野生動物保護(hù)法》、《進(jìn)出境動植物檢疫法》、《野生陸生動物保護(hù)實施條例》、《水生野生動物保護(hù)實施條》、《野生藥材資源保護(hù)管理條》、《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》、《植物檢疫條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《植物新品種保護(hù)條例》等,另外還有《國家重點保護(hù)野生動物名錄》和《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》。其主要規(guī)定包括三個大的方面,一是關(guān)于野生動物保護(hù)的規(guī)定,二是野生植物保護(hù)的規(guī)定。三是關(guān)于動植物檢疫的規(guī)定。
三、野生動物資源保護(hù)的規(guī)定
我國保護(hù)野生動物資源的主要法律措施,包括以下幾個方面:
1、確立野生動物資源的國家所有權(quán)。
2、保護(hù)野生動物的生存環(huán)境。
3、對珍貴、瀕危野生動物實行重點保護(hù)。
4、控制野生動物的獵捕。
5、鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。
6、嚴(yán)格管理野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用和進(jìn)出口活動。
7、明確單位和個人保護(hù)野生動物的義務(wù)和權(quán)利。
8、確立野生動物保護(hù)的監(jiān)督管理體制。
9、對破壞野生動物給予嚴(yán)厲制裁。
四、野生植物資源保護(hù)的規(guī)定
我國保護(hù)野生植物資源的主要法律措施,包括以下幾個方面:
1、關(guān)于野生植物保護(hù)的基本方針和綜合性措施的規(guī)定。
2、關(guān)于建立野生植物保護(hù)監(jiān)督管理體制的規(guī)定。
3、關(guān)于建立野生植物保護(hù)監(jiān)督管理制度的規(guī)定。
3-1、重點保護(hù)野生植物名錄制度和分級保護(hù)制度;3-2、野生植物資源檔案制度;3-3、重點保護(hù)野生植物資源采集證制度;3-4、重點保護(hù)野生植物資源進(jìn)出口許可制度。
4、關(guān)于保護(hù)野生植物生長環(huán)境的規(guī)定。
5、關(guān)于控制野生植物經(jīng)營利用的規(guī)定。
6、關(guān)于破壞野生植物資源法律責(zé)任的規(guī)定。
五、動植物檢疫的法律規(guī)定
動植物檢疫是指為防止動植物病、蟲、害的傳播蔓延和外來物種的侵入而對特定區(qū)域或者進(jìn)出特定區(qū)域的動植物和其他物品實施的調(diào)查、監(jiān)測、檢驗和監(jiān)督活動。我國目前關(guān)于動植物檢疫的立法,主要有《進(jìn)出境動植物檢疫法》1991年10月31日?!哆M(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》1996年12月2日?!吨参餀z疫條例》1992年5月13日?!吨踩霗z疫條例實施細(xì)則》1995年2月25日。其主要規(guī)定包括以下幾個方面:
1、關(guān)于動植物檢疫管理體制的規(guī)定。
2、關(guān)于動植物檢疫物范圍的規(guī)定。
3、關(guān)于檢疫對象和疫區(qū)劃定的規(guī)定。
4、關(guān)于防止檢疫對象傳入的措施規(guī)定。
5、關(guān)于檢疫不合格動植物處理的規(guī)定。
6、關(guān)于違法責(zé)任的規(guī)定。