19日下午，習(xí)近平總書記在寧夏回族自治區(qū)考察調(diào)研。他來到銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)，了解社區(qū)發(fā)揮基層黨組織作用、優(yōu)化便民惠民服務(wù)、推動(dòng)各族群眾交往交流交融等情況。

這已經(jīng)不是習(xí)近平總書記第一次在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)社區(qū)基層黨組織在服務(wù)群眾中的積極作用，2022年7月12日至15日，總書記在新疆考察時(shí)指出，“社區(qū)工作連著千家萬戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”。早在2014年，總書記在福建調(diào)研時(shí)候就表示，社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要。社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。2021年在青海調(diào)研的時(shí)候，進(jìn)一步指出社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員，要把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng)，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，把社區(qū)工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感。要牢記黨的初心使命，為人民生活得更加幸福再接再厲、不懈奮斗。

如何發(fā)揮好社區(qū)基層黨組織作用，把社區(qū)治理好，關(guān)鍵在于社區(qū)黨建。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！蔽覈F(xiàn)有49.2萬個(gè)村民委員會(huì)、11.6萬個(gè)居民委員會(huì)，做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是基本前提和根本保證，關(guān)鍵是要把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)，把黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮好，在辦好一件件老百姓操心事煩心事中提升群眾滿意度。要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，注重提升基層黨組織政治功能和組織力，不斷擴(kuò)大黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，著力構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、居民為主體、社會(huì)各方共同參與的“一核多元·共建共治共享”新型社區(qū)治理和服務(wù)體系。

社區(qū)治理好不好，社區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)，要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)這一自治組織作用，讓社區(qū)居民充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家，群策群力，基層黨組織同志要勤于向社區(qū)居民求教，征詢他們的意見。作為基層群眾性自治組織，社區(qū)居委會(huì)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展自治工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿自治全過程各方面，確保社區(qū)自治保持正確的方向。同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到社區(qū)自治是依法依規(guī)的自治，自覺按照政策法規(guī)開展活動(dòng)，在推進(jìn)社區(qū)發(fā)展、公共事務(wù)和公益事業(yè)中，廣泛依靠居民、發(fā)動(dòng)居民、服務(wù)居民，做到人人參與、人人盡責(zé)、人人享有。

社區(qū)治理的根本目的是為了讓社區(qū)居民安居樂業(yè)，是為了不斷提高社區(qū)居民的幸福感、獲得感和滿意感。加強(qiáng)社區(qū)治理要把更多的資源和服務(wù)配置到社區(qū)，優(yōu)化社區(qū)空間、網(wǎng)格、設(shè)施等布局，進(jìn)一步為社區(qū)治理蓄勢(shì)賦能，不斷提高精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，提升社區(qū)為民、便民、安民功能，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。要按照城市有總賬、社區(qū)有細(xì)賬的要求，全面摸清掌握社區(qū)資源力量，深入了解群眾普遍需求和特殊需求，打通群眾需求與保障供給的堵點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)，努力做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，讓群眾就近表達(dá)訴求渠道更暢通，讓群眾在家門口生活辦事更便利。