來源：中國法院網(wǎng)|作者：鄭彤

2009年12月14日，被告陜西某家居公司與第三人西安某裝飾公司簽訂涂料粉刷合同，約定由第三人西安某裝飾公司承包某新城B區(qū)涂料工程。同年12月23日，被告陜西某家居公司與第三人四川某建筑承包公司簽訂工程施工合同，約定由第三人四川某建筑承包公司承包該新城一期B區(qū)地磚鋪設(shè)工程。隨后，被告公司工程部副總徐某以工程進(jìn)展緩慢為由，安排其他施工隊(duì)完成第三人西安某裝飾公司、四川某建筑承包公司合同項(xiàng)下一部分工作，其中包括原告陜西某建筑安裝公司組織的施工隊(duì)，約定被告公司現(xiàn)場管理人員劉某負(fù)責(zé)統(tǒng)計工程量，價款是按照副總徐某與施工隊(duì)口頭約定的為準(zhǔn)。原告按被告公司的安排進(jìn)行了施工，并由現(xiàn)場管理人員劉某簽字確認(rèn)了工程量，但雙方未進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。被告公司通過轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付方式預(yù)付原告70萬元工程款。原告向被告索要剩余款項(xiàng)，被告不同意，故原告以勞務(wù)合同糾紛為由訴至法院，請求依法判令被告立即支付欠原告的勞務(wù)費(fèi)812828元以及利息195078元。

【分歧】

該案在審理過程中，產(chǎn)生了兩種不同的意見。

第一種意見認(rèn)為：本案案由應(yīng)確定為裝飾裝修合同糾紛，因?yàn)榘讣幾h是原告對被告某項(xiàng)目的內(nèi)外墻涂料、地磚修補(bǔ)工程進(jìn)行施工。原、被告雖未簽訂書面合同，但原告經(jīng)被告安排，并按被告要求對其項(xiàng)目內(nèi)外墻涂料、地磚修補(bǔ)工程進(jìn)行施工，已經(jīng)履行了合同主要義務(wù)，被告已取得該工程，雙方合同關(guān)系成立。原、被告對支付報酬期限約定不明，亦未進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)算工程時支付，但因雙方未辦理驗(yàn)收結(jié)算手續(xù)，原告要求被告支付工程款，不應(yīng)支持。

第二種意見認(rèn)為：本案案由應(yīng)確定為承攬合同糾紛,因雙方未簽訂書面合同，不符合法律對于建設(shè)工程合同的規(guī)定，所以不適用建設(shè)工程合同項(xiàng)下的案由,應(yīng)定為承攬合同糾紛。原、被告雖未簽訂書面合同，但原告經(jīng)被告安排，并按被告要求完成了項(xiàng)目內(nèi)外墻涂料、地磚修補(bǔ)工作，已經(jīng)履行了合同主要義務(wù)，原告已經(jīng)交付該工作成果，被告已經(jīng)對工作成果及報酬金額進(jìn)行了確認(rèn)，雙方合同關(guān)系成立。原、被告對支付報酬期限約定不明，亦未進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)議，被告應(yīng)在原告主張權(quán)利時支付，故對原告要求支付報酬的請求應(yīng)予以支持。

【評析】

筆者同意第一種意見。建筑裝飾裝修是指為使建筑物、構(gòu)成物的內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動。本案中，雙方約定的合同內(nèi)容是進(jìn)行內(nèi)外墻涂料、地磚修補(bǔ)工作，屬于建設(shè)工程中項(xiàng)下的裝飾裝修工程?！逗贤ā返谑畻l第二款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。”同時，該法第二百七十條規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！币虼?，根據(jù)原、被告口頭約定的合同內(nèi)容，雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面形式的合同。然而實(shí)踐中，雙方未簽訂書面合同，原告依照口頭約定完成了被告項(xiàng)目的內(nèi)外墻涂料及地磚修補(bǔ)工作，已經(jīng)履行了合同的義務(wù)，被告實(shí)際取得了該工程，根據(jù)《合同法》第三十六條的規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。”雙方之間的裝飾裝修合同成立，從而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為裝飾裝修合同糾紛。

相比較一般的加工承攬工作，法律對建設(shè)工程的交付規(guī)定了更嚴(yán)格的程序?！吨腥A人民共和國合同法》第二百七十九條規(guī)定：“建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！北景钢?，雙方未辦理驗(yàn)收結(jié)算手續(xù)，原告直接起訴要求被告支付工程款，不應(yīng)當(dāng)予以支持。

實(shí)踐中，一些民間的建設(shè)工程合同往往基于信任采用口頭形式約定，這種信任關(guān)系一旦破裂，雙方之間的權(quán)利義務(wù)就存在著極大的爭議。如何確定合同已經(jīng)成立，確定工程已經(jīng)驗(yàn)收合格，確定工程款的支付期限，需要在審理實(shí)踐中理性對待：法官并不具備工程驗(yàn)收的專業(yè)知識，且法律將工程驗(yàn)收的權(quán)利賦予了發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行驗(yàn)收。承包人熟知工程進(jìn)展情況，應(yīng)當(dāng)在工程完成后及時向發(fā)包人發(fā)出關(guān)于工程驗(yàn)收的請求，提交竣工驗(yàn)收報告，若承包人沒有請求工程驗(yàn)收直接起訴要求工程款，法院不應(yīng)支持。若發(fā)包人在收到驗(yàn)收請求后明確表示拒不驗(yàn)收，則應(yīng)當(dāng)視為承包人的驗(yàn)收義務(wù)已經(jīng)履行完畢?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條第二項(xiàng)也規(guī)定：“承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報告之日為竣工日期。”隨后，承包人可以請求發(fā)包人支付相應(yīng)工程款。而發(fā)包人實(shí)際驗(yàn)收工程后，承包人可以起訴請求發(fā)包人支付相應(yīng)工程款，發(fā)包人提出工程質(zhì)量存在問題，可以在案件中申請司法鑒定。未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。