閏正月，西羌的殘余部眾，再度與燒何羌的大豪帥聯(lián)合攻打張掖郡。一天清晨早晨，羌軍逼進護羌尉段的軍營。段颎下馬大戰(zhàn)，一直打到中午，刀刃折斷，箭已射盡，諸羌部眾也向后退卻了。段颎率軍追擊，一邊戰(zhàn)斗，一邊前進，晝夜不停地進行攻擊，饑餓時吃戰(zhàn)馬的肉，口渴時飲雪水，歷時四十余天，終于抵達積石山（位于甘肅省臨夏西北角）。段颎追出塞外二千余里，終于斬殺燒何羌的大豪帥，接受殘余部眾的投降，班師而還。
夏五月，十一日漢中郡發(fā)生山崩。六月初九日，司徒祝恬去世。秋七月，任命司空盛允為司徒、太常虞放為司空。
長沙郡蠻人起兵反叛，進駐益陽。零陵蠻人起兵攻打長沙。
九真郡殘余盜賊，攻占和據(jù)守日南郡，勢力轉(zhuǎn)強?；傅巯略t，擢升桂陽郡太守夏方為交趾刺史。夏方一向以威嚴和恩德著稱。冬季，十一月，日南郡盜賊二萬余人相繼向夏方投降。
勒姐、零吾種羌人包圍允街，段將其擊破。
泰山郡賊帥叔孫無忌，攻殺郡都尉侯章。 朝廷派遣中郎將宗資率軍討伐，將其擊破?；傅巯略t征召皇甫規(guī)，任命他為泰山郡太守?；矢σ?guī)到任后，采取多種計謀和策略，將盜賊全平部息下去。
延熹四年（公元161年）
春，正月初二，洛陽南宮嘉德殿失火。初三，兵器庫失火。
司徒盛允被免官，擢升大司農(nóng)種暠為司徒。三月太尉黃瓊被免職，夏四月任命太常、沛國人劉矩為太尉。
當初，劉矩擔任雍丘縣令時，用禮義謙讓教化人民。 凡是有人到縣府進行訴訟，他經(jīng)常把告狀的人帶到跟前，耳提面命地訓告他們：憤怒可以忍耐，縣府大堂不能輕易上，讓他們回去重新考慮。投訴的人被他的話所感動，總是各自作罷離去。
三月二十六日，封河間孝王的兒子、參戶亭侯劉博為任城王，奉繼為孝王的后嗣。五月十日，光武帝的原陵長壽門發(fā)生火災。五月二十二日，京師大雨冰雹。六月、京兆、扶風及涼州地震。六月十三日，岱山和博友來山一起崩裂。六月二十二日，赦天下。
司空虞放免職，任命前太尉黃瓊為司空。
[點評]
可以看到，這一段時期有兩個特點：一是周邊少數(shù)民族叛亂此起彼伏；二是三公變動也相當頻繁。朝廷三公地位雖高，但是說話都算不得數(shù)，聽不聽要看桓帝的心情。三公任免原因令人眼花繚亂，死亡、疾病、天災、辭職、因事牽連等情況，都會出現(xiàn)變動調(diào)整。這治理系統(tǒng)的不斷動蕩，更加削弱其功能。
犍為屬國（少數(shù)民族移民安置區(qū)）蠻夷寇掠百姓，益州刺史山昱擊破之。羌族零吾部落與先零部落造反，入寇三輔地區(qū)。
秋，七月，京師舉行祈雨大典。
朝廷削減三公九卿以下官吏的俸祿。向各封國的王、侯， 借貸他們所食租稅的一半。出賣關(guān)內(nèi)侯、虎賁、羽林緹騎、營士、五大夫等官爵，價錢各有差別。
九月，司空黃瓊被免官，擢升大鴻臚、東萊人劉寵為司空。
劉寵曾經(jīng)擔任過會稽郡太守，削減和廢除煩瑣的苛捐雜稅， 禁止和督察官吏的非法行為，郡內(nèi)大治。朝廷征召他去京都洛陽擔任將作大匠，山陰縣有五六位老翁，從若邪山山谷里出來，每人帶著一百錢，送給劉寵說：“我們都是山谷里的鄙陋之人，從來沒有見過郡太守。只知道別人擔任郡太守時，派官吏到民間征發(fā)賦稅和徭役，從早到晚，絡(luò)繹不絕，有時狗叫的聲音通宵不停，人民不得安寧。自從您下車任職以來，狗在晚上從來沒有叫過，人民也看不見官吏。在我們年老之時，遇到了圣明的太守。而今，聽說您要拋棄我們離去，所以我們老哥幾個互相攙扶著來送送您。”
劉寵說：“我的治理哪里趕得上幾位老先生說的呢！父老們辛苦了！”在每個人的手中選了一枚大錢，作為禮物接受了。
[點評]
老叟們夸獎劉寵那番話中有八個字：“狗不夜吠，民不見吏”。不體恤百姓的地方官之經(jīng)常派惡吏下鄉(xiāng)進村，使鄉(xiāng)村雞飛狗跳，使鄉(xiāng)民心驚肉跳。而劉寵“簡除煩苛，禁察非法”，不許擾民，可謂是：好官到，狗不叫。
關(guān)于劉寵收一文錢的故事，民間亦有傳說，說當時劉寵執(zhí)意不收，只取一錢投入河中，河水頓時清澈見底。故劉寵被稱為“一錢太守”。
民心是桿稱。官員任職期間勤政廉潔與否，民間自有公論。這一點，從清官們的“雅號”中便可見一斑。“一錢太守”正是百姓對劉寵的崇高評價，這“一錢”也造就了錢清江，后人在錢清江畔建有“一錢亭”和“一錢太守廟”?！耙诲X亭”楹柱上鐫刻著“功在一方，黎民感恩贈百吊；利歸百姓，太守留念取一錢”的對聯(lián)，表達了后人對劉寵的懷念，正所謂江水悠悠，清名永留。
1400多年后的清朝，又出了一位清官，他就是順治時的監(jiān)察御史楊維喬，他仰慕劉寵的為官清正，特意去劉寵墓前祭拜，并寫下一首詩說：“居官莫道一錢輕，盡是蒼生血作成。向使特來拋海底，莒波贏得有清名。”
或許有人會說，一枚錢而已，不必如此矯情？其實不是矯情。今天取一枚錢，明天也許就“盛情難卻”收下一籃土產(chǎn)，后天也許就發(fā)展成更多更大的“心意”，時常日久，“心意”誘惑欲望，多少人從此踏入泥淖？因此劉寵這一收一投，才更顯出其珍貴。
