
日常生活里我們經(jīng)常會從新聞媒體和人們的交談中聽到犯罪行為、違法行為、違規(guī)行為、違章行為這四個詞,可能會覺得它們的意思大同小異,那么這四種行為是不是一回事呢,如果不是區(qū)別又在哪里呢?筆者在此簡單梳理一下:
所謂犯罪行為是指觸犯了我國刑法,應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。犯罪行為有兩個標(biāo)志性特征,一個是觸犯了刑法,另一個是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰。這兩個特征缺一不可,否則就不是犯罪行為。
所謂違法行為是指違背法律規(guī)定的行為。違法行為只有一個標(biāo)志性特征,就是違反了我國的法律。只要其行為違反了我國任何一部法律的規(guī)定,都是違法行為。
犯罪行為與違法行為兩者既有區(qū)別又有交叉,犯罪行為是違法行為的一種,犯罪必然會違法,但違法并不一定會犯罪。

所謂違規(guī)行為是指違背地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的行為。
所謂違章行為是指違背行政規(guī)章(包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)的行為。
值得注意的是,違法行為所違背的法律,除了憲法、法律之外,還包括國務(wù)院頒布的行政法規(guī)和兩高頒布的司法解釋。
司法實踐中,法院在審理案件時是把行政法規(guī)、司法解釋同憲法、法律一樣列為審判的法律依據(jù)。
在判決書主文中援引行政法規(guī)和司法解釋時,都是與援引憲法、法律一樣使用“依照”這樣的表述,如“依照《中華人民共和國XXX條例》XX條的規(guī)定,判決如下”。
而援引地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,則使用“比照”這樣的表述。
援引行政規(guī)章,則使用“參照”這樣的表述。

綜上,犯罪行為、違法行為、違規(guī)行為、違章行為并不是一回事,它們之間既有聯(lián)系也有區(qū)別。
聯(lián)系在于它們都屬于廣義上的違法行為;區(qū)別在于它們違法的對象和位階是不同的。
犯罪行為違反的是刑法,違法行為違反的是憲法、法律、行政法規(guī)和司法解釋,違規(guī)行為違反的是地方性法規(guī),違章行為違反的是行政規(guī)章。
犯罪行為和違法行為所違反的法律位階高于違規(guī)行為和違章行為所違反的法律位階。