來源:解放日報
作者:陳茜
速度,是衡量經(jīng)濟發(fā)展狀況的一個重要指標。什么樣的速度才是正確政績觀所需要的?新形勢下,我們要的是實實在在、沒有水分的速度,絕不能脫離實際硬干,更不能為了出政績不顧條件什么都想干。
純度
實實在在、沒有水分的速度,是對發(fā)展數(shù)據(jù)真實性的根本要求,是對政績觀的深層匡正。要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的關系,不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。
經(jīng)驗表明,以注水速度為能事、以虛假繁榮充門面的做法,不僅扭曲資源配置、損害市場秩序,還侵蝕黨和政府的公信力,違背發(fā)展為民的初衷,經(jīng)不起歷史的檢驗。擠掉速度的水分,不僅是技術層面的統(tǒng)計修正,更是政治層面的清醒自覺。
實實在在、沒有水分,意味著速度必須建立在真實的經(jīng)濟活動之上,建立在有效需求的拉動和有效供給的支撐之上。發(fā)展才能自強,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵。我們這么大的國家、這么多人口,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心。合理的經(jīng)濟增長率是一定要有的,否則就沒有擴大就業(yè)、改善民生的物質(zhì)基礎,也不會有社會大局穩(wěn)定。這要求在統(tǒng)計制度上堅決遏制數(shù)字造假,在考核制度上將質(zhì)量、效益、民生等指標納入綜合評價體系,引導實現(xiàn)從“要快”向“要好”的思維轉變。
韌度
勞動生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟活力增強、結構調(diào)整有成效三者相互依存、內(nèi)在貫通,揭示速度與效率、速度與結構之間的辯證統(tǒng)一,是對速度可持續(xù)性和發(fā)展合理性的深層要求。
其中,勞動生產(chǎn)率的提高,意味著同樣的投入能創(chuàng)造更多的財富,意味著經(jīng)濟發(fā)展的含金量更高。經(jīng)濟活力的增強,意味著市場主體生機勃勃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟主體的自我修復和再生能力更強。而速度與結構,如同動力與方向盤,缺一不可。在質(zhì)與量的有機統(tǒng)一中,發(fā)展才有根有基,才有韌性和彈性,才能夠在應對內(nèi)外部沖擊中推動高質(zhì)量發(fā)展。
進一步看,必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要重點處理好經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的關系,統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等各方面工作。
深度
經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥,是具有戰(zhàn)略眼光的思考維度。
什么是經(jīng)濟發(fā)展的后遺癥?它可能是大規(guī)模舉債形成的政府債務風險,可能是產(chǎn)能過剩導致的資源浪費與企業(yè)虧損,可能是生態(tài)破壞造成的環(huán)境欠賬,也可能是資產(chǎn)泡沫積累引發(fā)的金融系統(tǒng)性風險,最終留下爛尾工程、債務黑洞和生態(tài)創(chuàng)傷的沉痛教訓。
可持續(xù)的速度,本質(zhì)上要求在當代發(fā)展與后代福祉之間找到動態(tài)平衡,要求保持對資源環(huán)境承載力的敬畏、保持對金融風險的警覺、保持對長遠利益的負責等。
進一步看,要堅持系統(tǒng)思維和長遠眼光,強化底線思維和風險意識。一方面,速度與質(zhì)量、速度與結構、當前與長遠始終是相互關聯(lián)的命題。黨員干部在謀劃工作時,要善于從全局看局部、從長遠看當下,防止因局部利益、短期利益遮蔽全局利益、長遠利益。另一方面,樹立和踐行正確政績觀,內(nèi)含對風險的清醒認知。在追求速度的過程中,要繃緊風險防范之弦,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、不破壞生態(tài)環(huán)境等紅線、底線。
與之相伴,還有必要進一步完善政績考核體系,通過優(yōu)化設置綜合指標、對不同群體進行分類考核等,強化對擔當作為的正向激勵,進一步把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
歸根結底,速度是經(jīng)濟發(fā)展的必要維度,但不是唯一維度。從“純度”“韌度”到“深度”,共同構成新形勢下理解速度的完整圖景,共同詮釋正確政績觀的深層邏輯。在樹立和踐行正確政績觀學習教育中,黨員干部要堅守人民立場、堅持質(zhì)量優(yōu)先、堅定可持續(xù)導向,推動經(jīng)濟社會在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)健前行,以實實在在的發(fā)展成果回應人民期盼、經(jīng)受歷史檢驗。
(作者單位:上海第二工業(yè)大學馬克思主義學院)
責任編輯:朱蕾