4.曹操和司馬懿的經(jīng)濟(jì)政策

曹操掌握中央政權(quán)后，在四方征伐、統(tǒng)一天下之前，面臨的重要問題就是糧草不足，無法支撐巨大的軍事行動(dòng)開支。羽林監(jiān)棗祗提出建議，認(rèn)為可以通過屯田的方式解決糧草不足的問題。曹操于是下令：

夫定國之術(shù)在于強(qiáng)兵足食，秦人以急農(nóng)兼天下，孝武以屯田定西域，此先世之良式也。

曹操認(rèn)為，想要結(jié)束亂世安定國家，首要的任務(wù)是增強(qiáng)軍力，而強(qiáng)軍的前提則是提供大量軍隊(duì)所需要的糧食。秦國重視農(nóng)業(yè)最后兼并六國，漢武帝用屯田的方式安定了西域，這是先代很好的方法。然后任命任峻為典農(nóng)中郎將，正式建立屯田制度，招募百姓在許附近進(jìn)行屯田，當(dāng)年得到糧食一百萬斛。之后又在轄區(qū)內(nèi)各郡國設(shè)置田官，負(fù)責(zé)屯田，幾年之內(nèi)，倉庫都滿了。

曹操的另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)政策則是恢復(fù)鹽官制度。建安初年，關(guān)中地區(qū)的人口為躲避戰(zhàn)亂流落到荊州的有十幾萬戶。后來關(guān)中安定，這些人都想回到故土，但苦于無法解決生計(jì)問題。這時(shí)衛(wèi)覬提出了一個(gè)建議：“鹽者國之大寶，自喪亂以來放散，今宜如舊置使者監(jiān)賣，以其直益市犁牛，百姓歸者以供給之。勤耕積粟，以豐殖關(guān)中，遠(yuǎn)者聞之，必多競還。”即主張恢復(fù)被廢棄的食鹽專營制度，獲得的利潤則用來買犁、牛等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，發(fā)給從荊州回到關(guān)中的百姓。而關(guān)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，則會(huì)有更多的逃亡的荊州的人回來。曹操采納了這項(xiàng)建議，派遣身邊的親信如謁者、仆射這樣的官員監(jiān)理鹽官。此外，為了加強(qiáng)對關(guān)中的治理，為曹操東征山東免去后顧之憂，曹操又任命鐘繇為司隸校尉，駐弘農(nóng)，全面負(fù)責(zé)關(guān)中的恢復(fù)。這一政策實(shí)施不久，流落在外的很多人果然回來了，充實(shí)了關(guān)中的力量。

曹操是一代政治家、軍事家，除曹、夏侯家諸將之外，異姓名將還有“魏五子”。但曹操陣營除了名將如云、謀士如雨之外，得力的州郡官吏也如云如雨。司隸校尉鐘繇、揚(yáng)州刺史劉馥、豫州刺史賈逵都是一時(shí)之選。劉馥在合肥，除了執(zhí)行屯田政策外，還組織修建了芍陂、茹陂、七門、吳塘等堨，用以灌溉。賈逵所在的豫州，南方就是東吳，他一方面加強(qiáng)境內(nèi)軍備，一方面在汝河上修堨，修造新陂，還修建了二百多里的水渠，人稱“賈侯渠”。

到了曹丕稱帝之后，魏國名臣更是層出不窮。黃初時(shí)的京兆太守顏斐、沛郡太守鄭渾，魏明帝時(shí)的涼州刺史徐邈、敦煌太守皇甫隆，都成為一代名臣。顏斐擔(dān)任京兆太守時(shí)，馬超對關(guān)中地區(qū)的進(jìn)攻剛剛結(jié)束不久，關(guān)中人心不定，不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，車輛和牛也匱乏。顏斐命令百姓農(nóng)閑時(shí)節(jié)砍伐木頭積累車材，然后安排熟練的工匠教百姓制造車輛；家里沒有牛的則安排他們養(yǎng)豬，回頭把豬賣了再買牛。這種政策執(zhí)行起來見效慢，百姓都覺得麻煩。這畢竟不如當(dāng)年曹操用官鹽利潤直接發(fā)牛來得快，也難怪百姓們這么想。但少數(shù)敢于嘗試的人一二年中都有了自己的牛和車，示范效應(yīng)也就起來了，京兆經(jīng)濟(jì)再次得到了恢復(fù)。鄭渾在沛郡，沛郡容易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害，鄭渾在蕭、相二縣修建陂堨，組織百姓開發(fā)稻田，老百姓都覺得不方便，但鄭渾認(rèn)為上述措施可以帶來長遠(yuǎn)的利益，于是親自示范，帶領(lǐng)百姓干活，用了一冬天時(shí)間完成了。第二年當(dāng)?shù)丶Z食大收，糧產(chǎn)量是過去的一倍?？と撕苁歉吲d，為鄭渾立了個(gè)碑，將鄭渾修建的陂命名為“鄭陂”。徐邈在涼州，當(dāng)?shù)厣儆?，不利于農(nóng)作物的生產(chǎn)。徐邈一方面開發(fā)武威、酒泉的鹽池，用官鹽收入向附近少數(shù)民族購買糧食；又修建水利設(shè)施，開發(fā)水田，招募貧民耕種，農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，公私豐足。徐邈在涼州，充分利用和少數(shù)民族地區(qū)接壤的優(yōu)勢，大力開展對外貿(mào)易，促進(jìn)了內(nèi)地和西域經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。在徐邈之后，皇甫隆為敦煌太守，敦煌過去農(nóng)業(yè)耕作水平低，不用耬犁等工具，也不知道如何用水，雖然投入大量人力、蓄力，但收獲不多?；矢β〗坍?dāng)?shù)厝寺e犁的用法和灌溉的方法，在少用一半多人力的情況下，收成卻增加了50%。

魏武、文、明三代，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是重視農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對積累國力，最終為晉統(tǒng)一天下打造了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但魏明帝中后期，大興土木，加重了人民負(fù)擔(dān)，之后魏國政權(quán)落到了司馬氏的手中。

司馬懿不但軍事能力出眾，在用兵的同時(shí)，也注意發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，充實(shí)軍力。在關(guān)中一代：魏文帝青龍?jiān)?，司馬懿駐守關(guān)中，修建從陳倉到槐里的成國渠，和臨晉陂，引汧和、洛河水灌溉三千多傾鹽堿地，增強(qiáng)了對蜀作戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。魏齊王曹芳嘉平四年，關(guān)中受災(zāi)，農(nóng)作物歉收。司馬懿上表，遷徙冀州5000農(nóng)民到上邽種田，并在京兆、天水、南安三處修建鹽池，獲取收入。

而在淮南一代：魏齊王曹芳正始四年，司馬懿討伐東吳諸葛恪，開始開發(fā)淮南。司馬懿命鄧艾在陳、項(xiàng)以東，直到壽春一代開發(fā)農(nóng)業(yè)。鄧艾認(rèn)為當(dāng)?shù)赝恋胤饰?，但農(nóng)業(yè)用水不足，無法充分發(fā)揮土地優(yōu)勢，于是寫了篇《濟(jì)河論》闡明自己的施政措施，在當(dāng)?shù)亻_鑿河渠，一方面可以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，另一方面便于軍糧運(yùn)輸。鄧艾又認(rèn)為，過去曹操破黃巾軍之后，開展屯田，在許都積累了大量軍糧，奠定下征服四方的基礎(chǔ)，如今北、西、東三方面都已經(jīng)安定，只有淮南一代容易收到東吳的侵?jǐn)_，每每用兵，最大的支出往往是運(yùn)輸費(fèi)用。而陳、蔡之間，土地肥沃，如果在當(dāng)?shù)亻_發(fā)農(nóng)業(yè)，則可以省去從許都運(yùn)糧到淮南的費(fèi)用。于是鄧艾命令淮北二萬人、淮南三萬人一邊耕種一邊防守，實(shí)行屯田。水量充沛的時(shí)候，年收成是西部地區(qū)的三倍，除去民用開銷，每年能積累五百萬斛糧食作為軍用。六七年的時(shí)間里，在淮北一地積累了三千萬斛糧食，可供十萬軍人五年食用。憑借這些糧食對抗敵人，則攻無不克。

司馬懿采納了鄧艾的建議，并付諸實(shí)施。從鐘離往南到橫石以西，一直到?jīng)a河四百多里的地區(qū)里，每五里設(shè)置一營，每營六十人，進(jìn)行屯田。并且修建、擴(kuò)建了淮陽、百尺二渠，將黃河和淮河、潁河貫通。在潁南、潁北一代修建各陂，穿鑿水渠三百多里，灌溉土地二萬頃，淮南、淮北的水渠、陂塘連接成片。上述措施完成后，從壽春到洛陽到處是一片屯田繁忙景象。自此以后，但凡東南有事，魏國大軍出征，乘船而下可以直達(dá)淮南，而到了淮南，當(dāng)?shù)氐膬?chǔ)備則足以供給軍需，并且當(dāng)?shù)厮疂碁?zāi)害也得到了解決。這些成果都是鄧艾之功。

而司馬懿也通過鄧艾在淮南的屯田，將淮南一代的軍事、經(jīng)濟(jì)力量掌握在自己手中。在鄧艾開發(fā)淮南完成后，淮南的軍事、經(jīng)濟(jì)足以支持司馬懿謀取大事。一旦洛陽有變，則司馬懿可以動(dòng)用的軍事力量則可以通過密布的河渠直接北上，占領(lǐng)大糧倉許都，切斷朝中反對勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并對洛陽直接產(chǎn)生威脅。可以說，布局淮南屯田，是司馬懿篡奪魏政的一手妙棋，而鄧艾，先開發(fā)淮南，后滅蜀漢，也可謂是司馬家第一功臣。