問題導(dǎo)向就是以存在的問題為起點、以解決問題為方向,它是提升工作層次和水平的重要途徑。堅持問題導(dǎo)向既是工作方法也是思想理念,是增強內(nèi)部審計針對性和有效性、進(jìn)而提升內(nèi)部審計價值的需要。
審計模式指為實現(xiàn)特定的審計目標(biāo)而采取的審計策略、方式和方法的總稱,它解釋了審計人員在實施審計工作時,從何處入手、如何入手的問題。問題導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,即圍繞問題開展審計,從問題入手,對問題展開分析,旨在促進(jìn)問題的解決。在問題導(dǎo)向?qū)徲嬆J较拢?審計目標(biāo)是解決突出問題,促進(jìn)組織依法履職和規(guī)范管理;審計對象是組織運行和發(fā)展中存在突出問題(重大控制缺陷、重大風(fēng)險隱患、重大績效問題、重大履職不到位等)的領(lǐng)域以及問題多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)的環(huán)節(jié);主要審計內(nèi)容是圍繞問題(及延伸的若干子問題)收集審計證據(jù),確認(rèn)問題的存在,并圍繞問題展開調(diào)查研究,分析問題的成因和影響;審計方法是在使用必要的審計查證方法的基礎(chǔ)上著重運用問題分析法,提出問題、確認(rèn)問題、解決問題;審計報告的核心內(nèi)容包括確認(rèn)存在的突出問題及其成因、影響和具有針對性、建設(shè)性的改善建議;審計成果運用是通過提出建議有效解決問題、建立預(yù)防機制、開展后續(xù)審計等。