全國組織部長提出，突出增強黨組織政治功能和組織功能，提升以黨建引領(lǐng)基層治理水平。政治功能是基層黨組織的首要功能，決定著基層黨組織建設(shè)的方向和效果；組織功能服務(wù)于政治功能，是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證。黨的執(zhí)政根基在基層，國家治理的神經(jīng)末梢在基層，增強基層黨組織政治功能和組織功能，才能最大限度提高基層社會治理效能。

聚焦政治建設(shè)，不斷增強政治領(lǐng)導(dǎo)力。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。要堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，以實際行動深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。要不斷加強思想建設(shè)，緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，用好紅色、特色教學資源，辦好“紅色課堂”，建立常態(tài)化學習機制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學、黨員干部帶學、人民群眾跟學，全面立體推動思想建設(shè)向深處走、向?qū)嵦幾?、向心里走，不斷凸顯基層黨組織的政治屬性。要不斷提高政治執(zhí)行力，帶頭學習黨的理論和路線方針政策，始終與上級黨組織“步調(diào)上”保持一致，確保思想不迷茫、方向不迷航，切實把黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣落實到底、執(zhí)行到位。

聚焦組織建設(shè)，不斷提高貫徹執(zhí)行力。習近平總書記強調(diào)，“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。”要鮮明抓基層重基層用人導(dǎo)向，強化干部實踐鍛煉，采取任職、掛職、跟班學習、借調(diào)、充實等方式，推動鎮(zhèn)村干部與市直單位干部雙向交流，引導(dǎo)各類力量向基層一線流動集聚。要完善基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，優(yōu)化完善“街道大工委、社區(qū)大黨委”領(lǐng)導(dǎo)體制和“社區(qū)吹哨、部門報到”工作機制，縱深推進黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”，深化運用組織動員服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)市直單位長期與社區(qū)結(jié)對共建，簽訂共建項目書，開展“社區(qū)吹哨、部門報到”“雙報到”等活動，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。要著力優(yōu)化提升村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，推進標準化規(guī)范化建設(shè)，落實經(jīng)費兜底保障，對村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心進行提檔升級，統(tǒng)一設(shè)置辦事大廳、干部辦公室、班子會議室、黨群會議室、綜合服務(wù)室、便民服務(wù)室“一廳五室”，統(tǒng)籌陣地資源設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)群眾訴求“一門式受理，一站式辦結(jié)”，讓黨員群眾愿意來、經(jīng)常來。

聚焦相融互促，不斷增強工作推動力。基層黨組織作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要力量，承擔著推動黨的路線方針政策在基層落地生根的重要責任，是基層治理的核心，必須要找準結(jié)合點，推動黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進。要樹立融合的理念，做到“三個不忘”：在思考謀劃業(yè)務(wù)工作時不忘聯(lián)系黨建工作實際，在推進重點工作時不忘聯(lián)系黨建工作的政治保障作用，在遇到緊急任務(wù)時不忘發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要把握融合的方法，主動把中心工作的“熱點”“難點”作為黨建工作的切入點，精心設(shè)計并組織開展各具特色的主題實踐活動，創(chuàng)新活動載體，緊貼中心工作“見縫插針”“有機嵌入”，確保黨建工作自始至終貫穿到基層治理全過程、各方面。要彰顯融合的效應(yīng)，改進聯(lián)系服務(wù)群眾的方法，引導(dǎo)黨員干部崗位建功，實行“亮績”“賽績”，及時總結(jié)提煉行之有效的做法，精心打造黨員群眾參與面廣、工作推進實效好、社會反響滿意度高的黨建與業(yè)務(wù)融合工作品牌，深度挖掘和廣泛宣傳身邊的好典型，以點促面、示范帶動。