新華社文章《整治違規(guī)吃喝,不是一陣風不能一刀切》直擊作風建設(shè)中的痛點,揭示了違規(guī)吃喝問題從“舌尖上的腐敗”演變?yōu)椤叭ψ永锏慕灰住钡纳顚舆壿?。當前,個別黨員干部仍抱有“小事小節(jié)論”“影響發(fā)展論”“行業(yè)特殊論”等錯誤思想,將違規(guī)吃喝視為“人情往來”或“業(yè)務(wù)潤滑劑”,這種認知偏差折射出全面從嚴治黨仍需在思想淬煉、制度建設(shè)和精準監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力。結(jié)合工作實際,整治違規(guī)吃喝需以“三個區(qū)分開來”為原則,既保持高壓態(tài)勢,又避免“一刀切”誤傷正常消費,方能實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
一、思想破冰:從“小節(jié)論”到“紅線觀”的轉(zhuǎn)變
違規(guī)吃喝絕非“無傷大雅”的小事,而是權(quán)力尋租的“敲門磚”、腐敗滋生的“催化劑”。從近年查處的案例看,某地干部在私人會所接受管理服務(wù)對象宴請,表面是“朋友聚會”,實則暗藏項目審批權(quán)錢交易;某企業(yè)負責人以“業(yè)務(wù)接待”為名,在高檔酒店宴請監(jiān)管部門人員,最終導(dǎo)致環(huán)保驗收流于形式。這些案例表明,違規(guī)吃喝背后往往牽扯利益輸送,嚴重破壞營商環(huán)境。??思想是行動的先導(dǎo)。整治違規(guī)吃喝,需從思想根源破題。一方面,通過常態(tài)化警示教育,將《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中關(guān)于違規(guī)吃喝的條款轉(zhuǎn)化為具體案例,讓黨員干部算清“政治賬”“經(jīng)濟賬”“家庭賬”;另一方面,將“八小時之外”納入監(jiān)督范圍,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上說明個人社交圈、生活圈情況,倒逼其自覺凈化“朋友圈”。例如,某省紀委監(jiān)委建立領(lǐng)導(dǎo)干部“社交圈”報告制度,對頻繁出入高檔場所的干部進行約談,有效遏制了“酒桌辦公”現(xiàn)象。
二、制度固本:從“運動式整治”到“常態(tài)化治理”的升級
整治違規(guī)吃喝不能“一陣風”,需以制度建設(shè)為根本。當前,部分地方存在“查時緊、查后松”的問題,導(dǎo)致違規(guī)吃喝隱形變異。例如,有的干部將宴請地點從酒店轉(zhuǎn)向農(nóng)家樂、私人會所,甚至通過“一桌餐”“不吃公款吃老板”等方式規(guī)避監(jiān)管。對此,需構(gòu)建“三不腐”一體推進的長效機制:
強化“不敢腐”的震懾。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),對公務(wù)接待費用、餐飲發(fā)票進行動態(tài)監(jiān)測,對異常消費及時預(yù)警。例如,某市紀委監(jiān)委聯(lián)合稅務(wù)部門開發(fā)“智慧監(jiān)督”平臺,通過比對公務(wù)卡消費記錄與餐飲企業(yè)納稅信息,精準發(fā)現(xiàn)“吃空函”“轉(zhuǎn)嫁費用”等問題。
扎緊“不能腐”的籠子。修訂公務(wù)接待管理辦法,明確接待標準、陪餐人數(shù)、費用報銷等細則,壓縮違規(guī)操作空間。例如,某省規(guī)定省內(nèi)公務(wù)接待一律不上酒水,商務(wù)接待酒水費用不得超過餐費總額的30%,從源頭上遏制“酒桌文化”。
增強“不想腐”的自覺。將違規(guī)吃喝納入干部考核評價體系,與職務(wù)晉升、評優(yōu)評先掛鉤。例如,某地推行“廉潔積分制”,對違規(guī)吃喝的干部扣除相應(yīng)積分,積分清零者取消年度評優(yōu)資格。
三、精準監(jiān)督:從“一刀切”到“三個區(qū)分開來”的平衡
整治違規(guī)吃喝需把握“嚴管”與“厚愛”的辯證關(guān)系,避免“誤傷”正常消費。實踐中,需堅持“三個區(qū)分開來”:
區(qū)分違規(guī)吃喝與正常餐飲消費。明確黨員干部私人聚餐需遵守“四不原則”:不接受管理服務(wù)對象宴請、不使用公款報銷、不進入私人會所、不參與可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。例如,某省紀委監(jiān)委發(fā)布《黨員干部餐飲消費負面清單》,對“同學會”“戰(zhàn)友會”等私人聚會提出明確要求,既劃出紅線,又保障正常社交。
區(qū)分個人行為與組織行為。對單位組織的集體活動,需嚴格履行審批程序,控制規(guī)模和標準。例如,某市規(guī)定部門聚餐費用人均不得超過100元,且不得使用工會經(jīng)費以外的資金。
區(qū)分主觀故意與客觀失誤。對因政策理解偏差導(dǎo)致的輕微違規(guī),以批評教育為主;對頂風違紀、明知故犯者,則依規(guī)依紀嚴肅處理。例如,某干部因未及時學習新規(guī),在私人宴請中使用了公款,經(jīng)核查屬初次且金額較小,最終給予誡勉談話處理。
四、社會共治:從“單打獨斗”到“協(xié)同發(fā)力”的拓展
整治違規(guī)吃喝需凝聚社會合力,形成“黨委主導(dǎo)、紀委監(jiān)督、部門聯(lián)動、群眾參與”的治理格局。一方面,暢通舉報渠道,對群眾反映的“一桌餐”“吃老板”等問題線索優(yōu)先處置;另一方面,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)餐飲企業(yè)自覺抵制違規(guī)吃喝。例如,某省餐飲行業(yè)協(xié)會發(fā)起“拒絕違規(guī)宴請”倡議,對承接違規(guī)宴請的商家進行公開曝光,倒逼行業(yè)自律。
整治違規(guī)吃喝是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。唯有以思想破冰引領(lǐng)行動突圍,以制度固本筑牢作風堤壩,以精準監(jiān)督實現(xiàn)標本兼治,方能鏟除“舌尖上的腐敗”滋生土壤,為高質(zhì)量發(fā)展注入清朗正氣。各級黨組織和黨員干部需以“永遠在路上”的清醒和堅定,將整治違規(guī)吃喝作為全面從嚴治黨的“試金石”,以優(yōu)良作風凝聚起奮進新征程的磅礴力量。