? ? ? ?習(xí)近平總書(shū)記指出：“不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞。”近期，有媒體報(bào)道，運(yùn)用考核檢查指標(biāo)應(yīng)對(duì)基層工作，出現(xiàn)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、治理失效的現(xiàn)象，甚至陷入“指標(biāo)越多、實(shí)效越差”的怪圈，因此要從根上減輕基層負(fù)擔(dān)并非一日之功，要以制度為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，劃定權(quán)責(zé)，常抓不懈、久久為功。

? ? ? ?堅(jiān)持制度為綱，治本清源。求木之長(zhǎng)者必固其根本。黨的二十屆三中全會(huì)提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。中辦、國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）中明確：要以考準(zhǔn)、考精、考實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式，強(qiáng)調(diào)要不搞“繁瑣哲學(xué)”。這是黨中央首次以黨內(nèi)法規(guī)形式為基層減負(fù)，防止基層減負(fù)工作的反復(fù)，堅(jiān)持定性定量相結(jié)合，壓縮工作模糊空間地帶，建立清晰明確的制度規(guī)范，推動(dòng)整治工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行，是深化拓展基層減負(fù)工作根本遵循?！度舾梢?guī)定》不僅從制度上鏟除加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題滋生的土壤，還針對(duì)性推出實(shí)招、硬招。如建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，明確基層工作由誰(shuí)干、怎么干，該干什么、能干什么，讓基層干部從繁雜檢查考核中得以解放，充分調(diào)動(dòng)基層干部勇?lián)?dāng)敢作為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推進(jìn)各項(xiàng)工作落地實(shí)施提供重要保證，為基層減負(fù)不斷向治本深化。

? ? ? ?加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范，化繁為簡(jiǎn)。有些上級(jí)部門其實(shí)也知道基層以形式主義應(yīng)付了事，卻仍舊選擇當(dāng)“甩手掌柜”，如同“下餃子”下放考核任務(wù)。還有的報(bào)備工作不重視，報(bào)備不及時(shí)甚至不報(bào)備，只求自身方便，一層又一層、一茬接一茬的督查檢查考核，使基層忙于應(yīng)付接待，基層干部出現(xiàn)反感抵觸情緒，影響落實(shí)效果和治理效能。反觀類似現(xiàn)象產(chǎn)生，問(wèn)題在于上級(jí)缺乏統(tǒng)籌管理，溝通不暢，缺乏約束，“任性而為”，因此在工作前上級(jí)要換位思考，真實(shí)考慮到基層的實(shí)際，控制督查檢查考核工作次數(shù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同類事項(xiàng)可以合并進(jìn)行，對(duì)于涉及多部門可開(kāi)展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)部門之間溝通，確?？己斯芾砺涞綄?shí)處，避免出現(xiàn)隨意開(kāi)展、多頭考核、重復(fù)督查、扎堆現(xiàn)象，同時(shí)要加強(qiáng)約束，發(fā)揮約談+提醒的作用，堅(jiān)持典型問(wèn)題曝光，讓監(jiān)督考核檢查重回“軌道”。

? ? ? ?理清責(zé)權(quán)邊界，理順職責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚?！鄙厦媲l線,下面一根針，面對(duì)上級(jí)政府推行各種政策都得通過(guò)基層傳達(dá)，基層是落實(shí)貫徹黨中央決策的最后一公里。要“立足實(shí)際健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項(xiàng)清單，確保責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”，才能更好激勵(lì)基層干部放開(kāi)束縛手腳，安心干事創(chuàng)業(yè)。穿好“千條線”的前提是要推動(dòng)健全基層權(quán)責(zé)清單，本應(yīng)由上級(jí)部門承擔(dān)的事項(xiàng)必須收回，不應(yīng)由基層單位承擔(dān)的事項(xiàng)堅(jiān)決攔住。要改進(jìn)考核方式，既考核重點(diǎn)工作推動(dòng)成效，也深入一線，傾聽(tīng)民意，推動(dòng)簡(jiǎn)單考“臺(tái)賬”、走過(guò)場(chǎng)查“盆景”向重點(diǎn)考“長(zhǎng)效”、真調(diào)研看“民績(jī)”轉(zhuǎn)變，全心全意為基層減真負(fù)。握緊“一根針”，要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，確保上級(jí)賦權(quán)落地實(shí)施，讓基層有責(zé)有權(quán)、責(zé)權(quán)匹配，發(fā)揮貼近群眾優(yōu)勢(shì)，協(xié)同配合提升基層治理的效能，減輕基層負(fù)擔(dān)，有效解決基層治理的難題。