學管理學的人都知道，科學管理理論是管理學的一大發(fā)明，科學管理理論至今還被很多公司的高管所學習，其中的科學管理的核心是要提高勞動生產(chǎn)率被企業(yè)信奉為生產(chǎn)法則。那么提出科學管理理論的那個人究竟是誰呢？很多人都不知道提出科學管理理論的人是美國著名的管理學家，被稱為“科學管理之父”的弗雷德里克.溫斯洛.泰勒。
1878年，泰勒進入費城鋼鐵公司，從一個機械工人做起，先后在鋼鐵公司做了管理員，小組長，技師，直到1890年才離開鋼鐵廠。在鋼鐵廠的日子里，泰勒一直在實踐中探索勞動時間和工作方法之中的知識，泰勒終其一生所要解決的問題便是如何提高生產(chǎn)效率，就是如何提高生產(chǎn)效率。這不但要降低成本和增加利潤，而且要通過提高勞動生產(chǎn)率增加工人的工資。泰勒對工人在工作中的 “磨洋工”問題深有感觸。他認為“磨洋工”的主要原因在于工人擔心工作干多了，可能會使自己失業(yè)，因而他們寧愿少生產(chǎn)而不愿意多干。
泰勒認為，生產(chǎn)率是勞資雙方都忽視的問題，部分原因是管理人員和工人都不了解什么是“一天合理的工作量”和“一天合理的報酬”。此外，泰勒認為管理人員和工人都過分關(guān)心如何在工資和利潤之間的分配，而對如何提高生產(chǎn)效率而使勞資雙方都能獲得更多報酬則幾乎無知。概而言之，泰勒把生產(chǎn)率看作取得較高工資和較高利潤的保證。他相信，應用科學方法來代替慣例和經(jīng)驗，可以不必多費人們更多的精力和努力，就能取得較高的生產(chǎn)率。
1898－1901年間，泰勒受雇于伯利恒鋼鐵公司，取得了一種高速工具鋼的專利。1901年后，他更以大部分時間從事咨詢、寫作和演講等工作，來宣傳他的一套管理理論－－“科學管理”。從1881年開始，他進行了一項“金屬切削試驗”，由此研究出每個金屬切削工人工作日的合理工作量。經(jīng)過兩年的初步試驗之后，給工人制定了一套工作量標準。米德瓦爾的試驗是工時研究的開端。1898年，泰勒受雇于伯利恒鋼鐵公司期間，進行了著名的“搬運生鐵塊試驗”和“鐵鍬試驗”。搬運生鐵塊試驗，是在這家公司的五座高爐的產(chǎn)品搬運班組大約75名工人中進行的。這一研究改進了操作方法，訓練了工人，結(jié)果使生鐵塊的搬運量提高3倍。鐵鍬試驗是系統(tǒng)地研究鏟上負載后，研究各種材料能夠達到標準負載的鍬的形狀、規(guī)格，以及各種原料裝鍬的最好方法的問題。此外泰勒還對每一套動作的精確時間作了研究，從而得出了一個“一流工人”每天應該完成的工作量。這一研究的結(jié)果是非常杰出的，堆料場的勞動力從400－600人減少為140人，平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸，每個工人的日工資從1.15美元提高到1.88美元。金屬切削試驗延續(xù)了26年，進行的各項試驗超過了3萬次，80萬磅的鋼鐵被試驗用的工具削成切屑，總共耗費約15萬美元。試驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)了能大大提高金屬切削機工產(chǎn)量的高速工具鋼，并取得了各種機床適當?shù)霓D(zhuǎn)速和進刀量等資料。
泰勒認為，健全的人事管理的基本原則是使工人的能力同工作相適應，企業(yè)管理當局的責任在于為雇員找到最合適的工作，培訓他們成為第一流的工人，激勵他們盡最大的力量來工作。為了挖掘人的最大潛力，還必須做到人盡其才。因為每個人都具有不同的才能，不是每個人都適合于做任何一項工作的，這和人的性格特點、個人特長有著密切的關(guān)系。為了最大限度地提高生產(chǎn)率，對某一項工作，必須找出最適宜干這項工作的人，同時還要最大限度地挖掘最適宜于這項工作的人的最大潛力，才有可能達到最高效率。因此對任何一項工作必須要挑選出“第一流的工人”即頭等工人。然后再對第一流的人利用作業(yè)原理和時間原理進行動作優(yōu)化，以使其達到最高效率。
對于第一流工人，泰勒是這樣說明的：“我認為那些能夠工作而不想工作的人不能成為我所說的‘第一流的工人’。我曾試圖闡明每一種類型的工人都能找到某些工作，使他成為第一流的工人，除了那些完全能做這些工作而不愿做的人?！彼蕴├罩赋?，人具有不同的天賦和才能，只要工作合適，都能成為第一流的工人。而所謂“非第一流的工人”，泰勒認為只是指那些體力或智力不適合他們工作的人，或那些雖然工作合適但不愿努力工作的人。總之，泰勒所說的第一流的工人，就是指那些最適合又最愿意干某種工作的人。所謂挑選第一流工人，就是指在企業(yè)人事管理中，要把合適的人安排到合適的崗位上。只有做到這一點，才能充分發(fā)揮人的潛能，才能促進勞動生產(chǎn)率的提高。這樣，重活、體力活，讓力氣大的人干，而精細的活只有找細心的人來做。
對于如何使工人成為第一流工人，泰勒不同意傳統(tǒng)的由工人挑選工作，并根據(jù)各自的可能進行自我培訓的方法，而是提出管理人員要主動承擔這一責任，科學選擇并不斷地培訓工人。泰勒指出：“管理人員的責任是細致地研究每一個工人的性格、脾氣和工作表現(xiàn)，找出他們的能力；另一方面，更重要的是發(fā)現(xiàn)每一個工人向前發(fā)展的可能性，并且逐步地系統(tǒng)地訓練，幫助和指導每個工人，為他們提供上進的機會。這樣，使工人在雇傭他的公司里，能擔任最高、最有興趣、最有利、最適合他們能力的工作。這種科學地選擇與培訓工人并不是一次性的行動，而是每年要進行的，是管理人員要不斷加以探討的課題?！痹谶M行搬運生鐵的試驗后，泰勒指出：可以清楚的是，甚至在已知的最原始的工種上，也有一種科學。如果仔細挑選了最適宜于干這類活計的工人，而又發(fā)現(xiàn)了干活的科學規(guī)律，仔細選出來的工人已培訓得能按照這種科學去干活，那么所得的結(jié)果必然會比那些在“積極性加刺激性”的計劃下工作的結(jié)果豐碩得多?？梢姡暨x第一流工人的原則，是對任何管理都普遍適用的原則。
泰勒認為，科學管理是過去曾存在的多種要素的結(jié)合。他把老的知識收集起來加以分析組合并歸類成規(guī)律和條例，于是構(gòu)成了一種科學。工人提高勞動生產(chǎn)率的潛力是非常大的，人的潛力不會自動跑出來，怎樣才能最大限度地挖掘這種潛力呢?方法就是把工人多年積累的經(jīng)驗知識和傳統(tǒng)的技巧歸納整理并結(jié)合起來，然后進行分析比較，從中找出其具有共性和規(guī)律性的東西，然后利用上述原理將其標準化，這樣就形成了科學的方法。用這一方法對工人的操作方法、使用的工具、勞動和休息的時間進行合理搭配，同時對機器安排、環(huán)境因素等進行改進，消除種種不合理的因素，把最好的因素結(jié)合起來，這就形成一種最好的方法。
泰勒還進一步指出，管理人員的首要責任就是把過去工人自己通過長期實踐積累的大量的傳統(tǒng)知識、技能和訣竅集中起來，并主動把這些傳統(tǒng)的經(jīng)驗收集起來、記錄下來、編成表格，然后將它們概括為規(guī)律和守則，有些甚至概括為數(shù)學公式，然后將這些規(guī)律、守則、公式在全廠實行。在經(jīng)驗管理的情況下，對工人在勞動中使用什么樣的工具、怎樣操作機器，缺乏科學研究，沒有統(tǒng)一標準，而只是憑師傅教徒弟的傳授或個人在實際中摸索。泰勒認為，在科學管理的情況下，要想用科學知識代替?zhèn)€人經(jīng)驗，一個很重要的措施就是實行工具標準化、操作標準化、勞動動作標準化、勞動環(huán)境標準化等標準化管理。這是因為，只有實行標準化，才能使工人使用更有效的工具，采用更有效的工作方法，從而達到提高勞動生產(chǎn)率的目的；只有實現(xiàn)標準化，才能使工人在標準設備、標準條件下工作，才能對其工作成績進行公正合理的衡量。
要讓每個人都用正確的方法作業(yè)，對工人操作的每一個動作進行科學研究，用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗方法。為此應把每次操作分解成許多動作，并繼而把動作細分為動素，即動作是由哪幾個動作要素所組成的，然后再研究每項動作的必要性和合理性，去掉那些不合理的動作要素，并對保留下來的必要成分，依據(jù)經(jīng)濟合理的原則，加以改進和合并，以形成標準的作業(yè)方法。在動作分解與作業(yè)分析的基礎(chǔ)上進一步觀察和分析工人完成每項動作所需要的時間，考慮到滿足一些生理需要的時間和不可避免的情況而耽誤的時間，為標準作業(yè)的方法制定標準的作業(yè)時間，以便確定工人的勞動定額，即一天合理的工作量。
泰勒不僅提出了實行標準化的主張，而且也為標準化的制定進行了積極的試驗。在搬運生鐵的試驗中，泰勒得出一個適合做搬運工作的工人，在正常情況下，一天至少可搬47.5噸鐵塊的結(jié)論；在鏟具試驗中，他得出鐵鍬每次鏟物在重21磅時，勞動效率最高的結(jié)論；在長達26年的金屬切削試驗中，他得出影響切割速度的12個變數(shù)及其反映它們之間相關(guān)關(guān)系的數(shù)學公式等，為工作標準化、工具標準化和操作標準化的制定提供了科學的依據(jù)。
所以，泰勒認為標準化對勞資雙方都是有利的，不僅每個工人的產(chǎn)量大大增加，工作質(zhì)量大為提高，得到更高的工資，而且使工人建立一種用科學的工作方法，使公司獲得更多的利潤。
在差別計件工資制提出之前，泰勒詳細研究了當時資本主義企業(yè)中所推行的工資制度，例如日工資制和一般計件工資制等，其中也包括對在他之前由美國管理學家亨利·湯提出的勞資雙方收益共享制度和弗雷德里克·哈爾西提出的工資加超產(chǎn)獎金的制度。經(jīng)過分析，泰勒對這些工資方案的管理方式都不滿意。泰勒認為，現(xiàn)行工資制度所存在的共同缺陷，就是不能充分調(diào)動職工的積極性，不能滿足效率最高的原則。例如，實行日工資制，工資實際是按職務或崗位發(fā)放，這樣在同一職務和崗位上的人不免產(chǎn)生平均主義。在這種情況下，“就算最有進取心的工人，不久也會發(fā)現(xiàn)努力工作對他沒有好處，最好的辦法是盡量減少做工而仍能保持他的地位”。這就不可避免地將大家的工作拖到中等以下的水平。又如在傳統(tǒng)的計件工資制中，雖然工人在一定范圍內(nèi)可以多干多得，但超過一定范圍，資本家為了分享迅速生產(chǎn)帶來的利益，就要降低工資率。在這種情況下，盡管工人努力工作，也只能獲得比原來計日工資略多一點的收入。這就容易導致這種情況：盡管管理者想千方百計地使工人增加產(chǎn)量，而工人則會控制工作速度，使他們的收入不超過某一個工資率。因為工人知道，一旦他們的工作速度超過了這個數(shù)量，計件工資遲早會降低。
泰勒終其一生都在尋找提高生產(chǎn)效率的方法，而他的科學管理理論的核心如下：
1.科學管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。
2.為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作配備第一的工人。
3.要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標準化。
4.實行有差別的計件工資制。
5.工人和雇主雙方都必須來一次“心理革命”。
6.把計劃職能同執(zhí)行職能分開，變原來的經(jīng)驗工作方法為科學工作方法。
7.實行職能工長制。
8.在管理控制上實行例外原則。
我們可以看到，這些管理方法至今還在企業(yè)中流傳，很多企業(yè)根據(jù)自己自身的需要加以改進，不斷適應本企業(yè)的發(fā)展，以此來提高本企業(yè)的生產(chǎn)率，在激烈的競爭中占據(jù)一席之地。
