歷朝官制

4、隋
隋朝建立后,將北周仿照周禮設(shè)立的官爵制度廢除,設(shè)立了以三省六部制為主體的中央官僚體系。隋設(shè)尚書、門下、內(nèi)史、秘書、內(nèi)侍五省,秘書省類似于后來的館閣,內(nèi)侍省則是一個(gè)專門的宦官機(jī)構(gòu),主持中央政權(quán)的就是尚書、門下、內(nèi)史三省。三省互相牽制,共同向皇帝負(fù)責(zé)。其中,決策者為內(nèi)史省,長官稱內(nèi)史令審議者是門下省,長官稱納言處理日常政務(wù)的機(jī)構(gòu)是尚書省、置尚書令、左右仆射各一人,下設(shè)吏、禮、兵、度支(后改稱民部)、都官(后改稱刑部)、工六部。隋朝,三省長官均為相職,同時(shí),三公、三師也參預(yù)朝政,也是宰相。
5、唐
唐代三省制的特點(diǎn)是在建立不久就向二省、一省轉(zhuǎn)變。這種變化的動(dòng)因在于皇權(quán)對于相權(quán)的控制、以及提高行政效率。首先、為了控制相權(quán),皇帝逐漸使用一些資歷較輕的官員參為“同中書門下二品”,因?yàn)樯袝蜕涫锹毷鹿購亩?br> 6、五代
制度與唐無異,但是由于連年征戰(zhàn),實(shí)際上宰相并不掌握權(quán)力。三省形同虛設(shè)。政事多由皇帝特派使臣辦理,成為宋代以差遣為正官的開始。
7、宋
在宋代,雖然三省名義始終存在,但是已經(jīng)混同為一省。同時(shí)由于樞密院、三司的設(shè)立,宰相的軍權(quán)、財(cái)權(quán)被剝奪,三省制度名存實(shí)亡。
8、元
元代以中書省總領(lǐng)百官,與樞密院、御史臺分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán),尚書省時(shí)置時(shí)廢、門下省不復(fù)置,故中書省較前代尤為重要。
9、明
明初不設(shè)中書令,仍以中書省統(tǒng)六部,長官稱左右丞相。太祖洪武十三年,誅胡惟庸,廢丞相,撤銷中書省,六部直接對皇帝負(fù)責(zé)。至此,三省六部制的三省徹底廢止。
10、清
清沿明制,以六部尚書任天下事,其上先后有議政王大臣會(huì)議、上書房、軍機(jī)處。

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