第十三屆全國人大常委會第二十次會議對《中華人民共和國專利法修正案（草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議。現(xiàn)將《中華人民共和國專利法修正案（草案二次審議稿）》在中國人大網(wǎng)公布，社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明專利法修正案草案二次審議稿征求意見）。

征求意見截止日期：2020年8月16日。

現(xiàn)將本次專利法修正案第二次審議稿與現(xiàn)行專利法中發(fā)生較大變化的條款進(jìn)行梳理如下：

1.? 外觀設(shè)計(jì)專利可保護(hù)產(chǎn)品局部

修改外觀設(shè)計(jì)的定義：

“外觀設(shè)計(jì)，是指對產(chǎn)品的整體或局部的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所做出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。”

2.? 增加誠實(shí)信用原則

第二十條規(guī)定：

“申請專利和行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。不得濫用專利權(quán)損害公共利益或者他人合法權(quán)益。”

“濫用專利權(quán)，排除或者限制競爭，構(gòu)成壟斷行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法》處理。”

3.? 增加不喪失新穎性的公開的情形

增加如下不喪失新穎性公開的情形：

“（一）在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，為公共利益目的首次公開的?！?/p>

4.? 修改不授予專利權(quán)的主題

第二十五條第五項(xiàng)修改為：

“（五）原子核變換方法以及用原子核變換方法獲得的物質(zhì)?！?/p>

5.? 增加不喪失新穎性公開的情形

增加如下不喪失新穎性公開的情形：

“（一）在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，為公共利益目的首次公開的?！?/p>

6.? 增加外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)申請的國內(nèi)優(yōu)先權(quán)

第二十九條第二款修改為：

“申請人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國第一次提出專利申請之日起十二個月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在中國第一次提出專利申請之日起六個月內(nèi)，又向國務(wù)院專利行政部門就相同主題提出專利申請的，可以享有優(yōu)先權(quán)?！?/p>

7.? 修改外觀設(shè)計(jì)保護(hù)期限及補(bǔ)償新藥發(fā)明專利的保護(hù)期限

第四十二條修改為：

“發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實(shí)用新型專利權(quán)的期限為十年，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十五年，均自申請日起計(jì)算?！?/p>

“自發(fā)明專利申請日起滿四年，且自實(shí)質(zhì)審查請求之日起滿三年后授予發(fā)明專利權(quán)的，專利權(quán)人可以就發(fā)明專利在授權(quán)過程中的不合理延遲請求補(bǔ)償專利有效期，但由申請人引起的不合理延遲除外?！?/p>

“為補(bǔ)償新藥上市審評審批占用時(shí)間，對在中國獲得上市許可的新藥發(fā)明專利，國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人的請求給予期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過五年，新藥上市后總有效專利權(quán)期限不超過十四年。”

8.? 修改專利侵權(quán)賠償額的計(jì)算方式及增加懲罰性賠償

專利侵權(quán)賠償額的規(guī)定如下：

“侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額?！?/p>

9.? 提高法定賠償額至五百萬

第七十一條第二款規(guī)定：

“權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予五百萬以下的賠償額?！?/p>

10.? 舉證責(zé)任分配

第七十一條第四款規(guī)定：

“人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額?！?/p>

11.? 調(diào)整訴訟時(shí)效及起算時(shí)間

第七十四條規(guī)定：

“侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為三年，自專利權(quán)人或者利益關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為以及侵權(quán)人之日起計(jì)算?！?/p>