第十章?精準管控
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很快,一份措辭嚴謹、帶有一定強制性的緊急通知,以派出所、街道居委會、小區(qū)物業(yè)三方聯(lián)合署名的形式,迅速覆蓋了各個社區(qū)的線上群組和線下公告欄。通知在通用要求(如遛狗必須系繩且長度合規(guī)、強烈建議在危險期內(nèi)減少非必要遛狗頻率)之外,特別強調(diào)了差異化措施:
“所有出戶犬只,無論體型大小,必須佩戴牢固嘴罩。特別是中、大型犬,必須使用金屬材質(zhì)等堅固耐用的防咬嘴罩,確保無法張口咬人?!?/p>
請飼養(yǎng)秋田犬及類似體型、力量犬種的居民,務(wù)必嚴加看管,加強防護措施,建議在此特殊時期暫時室內(nèi)圈養(yǎng),避免外出引發(fā)不必要的恐慌和沖突。
請所有居民提高警惕,如發(fā)現(xiàn)疑似走失或行為異常的白色比熊或棕紅色秋田,請立即保持安全距離,不要靠近、不要投喂、不要試圖驅(qū)趕,并第一時間報警,提供準確位置信息?!?/p>
通知下發(fā)后,預(yù)料之中的咨詢、抱怨甚至抗議電話,開始像潮水般涌進派出所和各個社區(qū)工作站、12315 投訴電話。
“警察同志,我家是只吉娃娃,膽子小得很,也要戴嘴罩嗎?這大熱天的多難受??!”
“投訴熱線嗎?我家秋田是有證的,每年疫苗都打,性格溫順得像只貓,憑什么因為一只瘋狗就要把我們所有秋田都『特殊對待』?這不公平!”
“你們這規(guī)定太粗暴了!狗不遛怎么行?憋出病來誰負責?”
開始馮亮和同事們仿佛成了客服,一遍遍耐心接聽、解釋,但好像和文盲講數(shù)學(xué)一樣,你不知道他想什么,他不想聽你說什么。最終他找了所里辦理鄰里糾紛最好的女警回復(fù)這種情緒特別激動的養(yǎng)犬居民。
“李女士,您好,我理解您對吉娃娃的疼愛。但現(xiàn)在流竄的比熊犬體型和您的狗差不多,我們無法瞬間在遠處做出準確判斷。要求所有犬只戴嘴罩,是為了防止誤判,也是為了保護您的愛犬不被那只瘋狗攻擊。請您理解,這是特殊時期的非常手段。”
“張先生,您說得對,絕大多數(shù)秋田犬是溫順的。但請您理解,現(xiàn)在這只傷人的秋田犬異常兇猛,我們首要任務(wù)是阻止它繼續(xù)傷害人。為了避免保安人員在緊張情況下誤判,也為了避免您的愛犬在戶外遇到意外刺激而產(chǎn)生不可預(yù)料的反應(yīng),暫時的嚴格管理是對所有人和狗都負責的做法。我們需要您這樣的負責任主人的配合?!?/p>
民警的解釋雖然無法立刻平息所有不滿,但那份基于嚴峻事實的緊迫感、清晰的邏輯以及對公共安全底線的堅決態(tài)度,還是有效地穩(wěn)定了大部分居民的情緒,爭取到了關(guān)鍵性的配合。
在布置完這一切防控網(wǎng)絡(luò)后,馮亮和輔警小李又在小區(qū)里巡查了一圈,之后駕車趕往最先發(fā)現(xiàn)白色比熊蹤跡的那個小區(qū)。他需要第一時間查看監(jiān)控錄像,希望能從中找到關(guān)于狗主人的蛛絲馬跡,哪怕只是一個模糊的影像,也可能成為打破僵局的關(guān)鍵。
警車穿行在華燈初上、漸漸被夜幕籠罩的街道上。車窗外的城市依舊車水馬龍,霓虹閃爍,但馮亮的心卻像有一團迷霧。比熊還在不在小區(qū)附近?秋田會不會進入他的片區(qū)?同時發(fā)瘋?同時在多個區(qū)域流竄攻擊?這巧合太多了。
現(xiàn)在他憑借經(jīng)驗和直覺布下的防控網(wǎng)雖然已經(jīng)撒開,但能不能管用他只能等待結(jié)果,還有那些狂熱愛狗人士的攻擊,無處不在。這就好像是雙線作戰(zhàn),一邊防備正面敵人、一邊還要防備身后。大多數(shù)養(yǎng)狗人只要按照規(guī)則養(yǎng)犬,栓繩、戴嘴罩、清理糞便、遠離他人,這樣都不會有現(xiàn)在復(fù)雜的情況。關(guān)鍵就是沒有嚴厲的懲罰,直接把養(yǎng)狗人的口碑拉下來了。養(yǎng)犬人的口碑就像木桶規(guī)則,木桶里的水永遠只能是最低那塊板決定,其他養(yǎng)犬人道德水準再好、再遵守規(guī)則,都要為最低的那塊木板買單。
馮亮和社區(qū)民警老周站在小區(qū)監(jiān)控室里,空氣里彌漫著設(shè)備散熱器的聲音和隱約的煙味。屏幕上,黑白影像快速倒退,最終定格在下午3 點 10 分。
“停!”馮亮出聲。畫面里,一只白色的比熊犬從一個單元門里敏捷地竄出,頭也不回地跑向小區(qū)外部道路。
“就是它。”老周指著屏幕。
馮亮示意保安繼續(xù)播放。幾十秒后,一個穿著居家服的年輕女孩急匆匆地從這個單元門跑出來,神色慌張地左右張望,又在小區(qū)門口張望了片刻,最終失望地折返。
“把時間再往前調(diào),看看她之前有沒有遛狗的記錄。”馮亮吩咐道。
錄像被調(diào)整到前一天晚上7 點 20 分。畫面中,夕陽的余暉還未散盡,同一個女孩正牽著那只白色的比熊在小區(qū)里悠閑地散步,狗繩繃得筆直,比熊的步伐輕快。
“基本可以確定了?!瘪T亮對老周說,“老周,你留在這里,和物業(yè)一起找到這個女孩,核實情況,問清楚狗的來源、疫苗情況。我得立刻回所里,協(xié)調(diào)資源追蹤這條狗現(xiàn)在的去向,多耽誤一分鐘,就可能多一個人被咬?!?/p>
很快社區(qū)民警老周和物業(yè)經(jīng)理敲開了蘇瑾家的門。蘇瑾看到穿著制服的警察,心里“咯噔”一下,臉上閃過一絲不易察覺的慌亂。
“你好,我們是派出所的民警,想跟你核實一下情況?!崩现艹鍪玖俗C件,然后拿出手機,調(diào)出監(jiān)控截圖,“請問,這只白色的比熊犬是你養(yǎng)的嗎?”
蘇瑾看著屏幕上熟悉的“雪球”,喉嚨有些發(fā)干,點了點頭:“是我的?!?/p>
“這狗是從哪里來的?”老周繼續(xù)問,目光平和卻帶著審視。
蘇瑾的心跳加速,她瞬間想到了賈兆坤和那個偏僻的收養(yǎng)所,如果說出來,會不會牽連到協(xié)會?會不會被追究責任?她下意識地選擇了隱瞞:“是在狗市買的?!彼荛_老周的目光,低聲補充道,“就是在狗市外面的路邊,不是一個固定攤位?!?/p>
老周記錄著,沒有表現(xiàn)出懷疑,接著問:“這狗打過狂犬病疫苗嗎?”
“打過!”這一點蘇瑾很肯定,她連忙翻出手機相冊,找出當時賈兆坤提供的《動物免疫證明》照片,“您看,都有記錄的。”
老周仔細查看了照片,確認信息無誤。然后,他抬起頭,語氣變得嚴肅:“蘇女士,現(xiàn)在有一個情況必須告知你。你的狗從昨天下午開始,在市區(qū)內(nèi)連續(xù)咬傷多人,性質(zhì)惡劣。作為狗主人,你需要承擔相應(yīng)的法律責任,包括承擔受傷者的狂犬病疫苗費用,以及部分人員的誤工費、精神撫慰金等賠償?!?/p>
蘇瑾的臉色白了白,她想起小融電話里說的“可能不是雪球”,但此刻證據(jù)確鑿。她低下頭,手緊緊地攥著衣角,聲音帶著一絲顫抖:“……好的,我知道了。該賠償?shù)摹視r償,不會推諉的?!贝丝?,她心里除了害怕,還有一絲被“雪球”背叛的委屈和不解。
馮亮剛回到派出所,負責查看天網(wǎng)監(jiān)控的輔警就急切地報告:“馮所,發(fā)現(xiàn)了!比熊出現(xiàn)在XX 小區(qū)門口,剛剛趁保安不注意,溜進去了!”
馮亮立刻抓起電話聯(lián)系該小區(qū)的管片民警:“喂,我是馮亮,目標白色比熊已進入你管片的XX 小區(qū),請立即聯(lián)系小區(qū)物業(yè)組織保安力量進行搜尋和控制,注意安全!”
隨后,小區(qū)物業(yè)反應(yīng)迅速,除了必要崗位留守,其余保安手持長棍、防暴叉等工具,開始在小區(qū)內(nèi)展開地毯式搜索。監(jiān)控室也全力配合,緊緊盯著各個屏幕。
“在兒童樂園旁邊!”對講機里傳來監(jiān)控室的呼叫。
保安們立刻從四面八方圍攏過去。果然,那只白色的比熊正躲在滑梯底下,警惕地看著逐漸逼近的人群。保安隊長舉起長棍,按照派出所的通知,準備將這只危險的病犬撲殺。
“住手!你們干什么!”就在這時,三個經(jīng)常在小區(qū)里喂食流浪貓狗的中年婦女沖了過來,張開手臂擋在保安和狗之間。
“它只是只小狗,你們拿這么長的棍子想打死它嗎?”為首的張阿姨厲聲質(zhì)問。
“幾位大姐,讓開!這狗是瘋狗,咬了好多人了!派出所下令要處理掉!”保安隊長焦急地解釋。
“什么瘋狗!我看是你們嚇到它了!它這么小,能有多大危害?”另一位李阿姨反駁道。
就在雙方爭執(zhí)不下、推推搡搡之際,受到驚嚇的“雪球”突然兇性大發(fā),向背部朝它、正與保安爭吵的張阿姨和李阿姨的小腿飛快地各咬了一口!
“??!”兩人痛呼出聲。
然而,即使被咬了,她們依然沒有完全清醒。張阿姨忍著痛,指著保安大吼道:“看!就是你們逼它的,它被你們驚擾到了,你們要給我們治??!”
第三位王阿姨更是趁亂上前,想將狗抱起來保護?!肮?,別怕……”她話音未落,“雪球”回頭就是一口,狠狠咬在她的胳膊上,犬齒深陷,瞬間見了血。王阿姨疼得臉色煞白,但當著這么多鄰居和保安的面,她那點“愛心”和面子作祟,竟硬生生忍著沒有把狗甩開,反而下意識地把狗往懷里摟了摟,生怕它被保安打死。
就是這片刻的猶豫和阻擋,給了“雪球”機會。它猛地從王阿姨松開的臂彎里掙脫,迅速鉆過人群腳下的空隙,找到不遠處小區(qū)柵欄的一個破損處,一縮身就鉆了出去,消失在院外人行道的盡頭。保安隊長和幾個保安此時掙脫了幾位阿姨抓住他們胳膊的手。
“快追!”保安隊長氣急敗壞地大喊,帶領(lǐng)保安們沖出小區(qū),但哪里還有狗的影子?
現(xiàn)場只留下三位被咬的“愛心人士『,看著流血的傷口,面面相覷,臉上沒有愧疚和悔恨,突然王阿姨說:咱們找物業(yè)評理去,他們驚嚇了小狗,結(jié)果狗咬了我們,他們得賠償我們醫(yī)藥費。另外兩位阿姨猶豫了一下,馬上點點頭,和王阿姨一起氣勢洶洶的沖向物業(yè)辦公室。
遠在派出所看著監(jiān)控的馮亮拍著桌子心里罵道:“這些無法無天的混蛋,這只狗今天捕抓到還沒準會害多少人!“罵了幾句他冷靜下來,馬上通知小區(qū)管片民警,趕快去小區(qū)支持一下保安的捕殺行動,自己和輔警有開始搜尋小區(qū)外地監(jiān)控,尋找又一次逃逸的白色雪球。
警車沿著小區(qū)外的街道緩慢巡弋,片警小李目光不停地掃過每一個角落。對講機里傳來保安隊長氣喘吁吁的聲音:“在小區(qū)后街的廢棄綠化帶!它鉆進去了,里面雜草太多,我們進不去!”
小李立刻驅(qū)車趕到。只見十幾名保安將一片荒廢多年的綠地團團圍住,有人拿著長棍往茂密的灌木叢里捅,有人從另一個方向慢慢向這邊搜索過來。時近黃昏,蚊蟲飛舞,保安們的制服早已被汗水和灰塵浸透,臉上、手臂上被樹枝劃出了道道血痕。
“它太滑頭了!從兒童樂園跑到地下車庫,又從通風(fēng)管道鉆到這片廢園子!”保安隊長抹了把汗,向小李報告,“動作快得像鬼影子!”
小李觀察了一下環(huán)境,這片廢棄綠地雜草叢生,堆滿了建筑垃圾,確實是藏身的絕佳地點。他和保安隊長商量盡量縮小包圍圈,隨后加入了搜索的隊伍。他們用長棍制造噪音,驅(qū)趕目標。
這時,靠近一堆破木板的一名保安指著木板喊道:“有動靜!”附近的人的目光瞬間聚焦。只見破木板的縫隙處,一個臟兮兮的白色腦袋試探性地伸了出來,那雙渾濁的眼睛警惕地掃視著四周。就在它與小李視線對上的剎那,它猛地縮了回去。
小李示意保安們在外圍形成圍圈,向木板處包圍過來。
之后保安們迅速收緊包圍圈,手中的長棍、防暴叉齊齊對準那堆木板。兩名經(jīng)驗豐富的保安在隊友的掩護下,小心翼翼地靠近,用長棍試探性地捅向木板縫隙。
“出來!“
“別躲了!“
木板被捅得嘩嘩作響。突然,那道白影如同被壓縮到極致的彈簧,從木板堆的另一側(cè)猛地竄出!它的動作快得驚人,直撲包圍圈的薄弱處一個年輕保安把守的方位。
那保安被這突如其來的沖擊嚇得后退半步,但手里的棍子沒有停下來,直接向狗掄了過去。
“在那里!“
“別讓它再跑了!”
其他保安呼喊著沖了上來,剛才被阻撓的憋屈在此刻爆發(fā)。長棍、鐵鍬從四面八方落下,精準砸到了比熊的身上,每一下都足以讓它失去行動能力。短暫的掙扎和一聲凄厲的哀鳴后,這只咬傷多人的疑似狂犬病攜帶者——白色比熊終于癱倒在地,不動了。
這時大家開始想起比熊的尸體和接觸過它身體、血液的長棍、鐵鍬、狗鉗該怎么處理。小李只能和馮亮聯(lián)系,由馮亮趕快聯(lián)系疾控中心,請求派專業(yè)人員來處理這具高度危險的動物尸體和器具。
與此同時,馮亮也驅(qū)車趕到了該小區(qū)物業(yè)辦公室。還沒進門,就聽見里面?zhèn)鱽砑怃J的爭吵聲。
“……你們就是暴力執(zhí)法!那么可愛的小狗,你們也下得去手!”這是張阿姨的聲音,盡管她小腿上纏著臨時包扎的紗布。
“就是!它咬我們,那是被你們嚇的!是自衛(wèi)!你們這些男人,根本不懂生命的可貴!”李阿姨捂著胳膊,語氣激動,充滿了某種怪異扭曲的理論——不談她們靠近瘋狗、背向瘋狗,不談她們阻止保安,只談被咬了要賠償。
王阿姨雖然沒說話,但抱著自己被咬爛的胳膊,臉上也是一副“受害者”的委屈表情,仿佛她們才是被欺凌的一方。
物業(yè)經(jīng)理和社區(qū)干部在一旁焦頭爛額,解釋得口干舌燥。這個物業(yè)經(jīng)理是個典型的上海人,不厭其煩地解釋著,即使他知道無用,還是繼續(xù)耐心地解釋。
馮亮推門進去,喧鬧聲稍微平息了一些。他了解了事情經(jīng)過后,看著這三位即使被咬也依然“執(zhí)迷不悟”的大媽,心里真是哭笑不得,一股無名火蹭蹭往上冒。但他還是壓住情緒,公事公辦地問:“三位阿姨,你們的傷需要及時處理。關(guān)于這件事,你們是否需要我們警方介入,幫助你們向狗主人追索醫(yī)療費、誤工費和精神損害賠償?對,狗的主人是個女士?!?/p>
不出意料,剛才還在為狗“維權(quán)”的三位大媽,此刻卻異口同聲、斬釘截鐵地回答:
“要!當然要!”
“女士怎么樣,必須讓狗主人賠錢!賠少了都不行!”
“我們也是女的,把我咬成這樣,不能就這么算了!”
“真不是人!”物業(yè)經(jīng)理心里暗暗罵了一聲。對狗無限“寬容”,對自己切身利益卻寸步不讓,這種雙重標準讓他感到一陣惡心。
剛回來的保安隊長看著這一幕,心里更是鄙夷:“要不是她們攔著,狗早打死了,她們也不會被咬,純屬活該!”
馮亮沒有過多糾纏,他轉(zhuǎn)向保安隊長,鄭重地對他們的盡職盡責提出了表揚,尤其肯定了他們在面對阻撓和危險時,仍能堅持執(zhí)行命令。
“辛苦了,兄弟們做得很好!關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙希瑸槠瑓^(qū)消除了一大隱患?!?/p>
隨后,他吩咐社區(qū)民警,在各社區(qū)管理群里發(fā)布一則簡報表揚,對該小區(qū)保安隊的迅速響應(yīng)和高度責任感予以公開肯定,并私下與物業(yè)經(jīng)理溝通,希望公司能對參與此次行動的保安給予實質(zhì)性的物質(zhì)獎勵或表彰,以激勵士氣。
回到派出所,馮亮立刻口述,讓內(nèi)勤民警撰寫了一份詳細的《關(guān)于快速消滅疑似狂犬病犬只及涉事小區(qū)養(yǎng)犬治理工作的報告》。報告清晰記錄了從接到報警、排查鎖定、組織圍捕到最終撲殺病犬的全過程,并附上了對小區(qū)保安的表揚以及后續(xù)加強養(yǎng)犬管理的建議。這份報告被迅速上報至分局,同時,他也向市局110 指揮中心回復(fù)了此次事件的最終處理結(jié)果。
這份高效、詳實的報告,在分局乃至市局都引起了一定的關(guān)注。與其他個別派出所在此次突發(fā)動物疫情中表現(xiàn)出的遲緩、混亂形成對比,馮亮所展現(xiàn)出的前瞻性布控、快速反應(yīng)能力、果斷的決策以及善于調(diào)動社區(qū)力量的做法,給分局和市局的幾位領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻印象。
在市局層面的疫情應(yīng)急處置內(nèi)部通報會上,市公安局局長把馮亮所在分局上報的這份報告作為資料,把復(fù)印件分發(fā)給每位參會者,并將其作為成功案例向衛(wèi)健委和疾控中心通報時,特意提到了“松江分局某派出所處置果斷,報告詳實,有效控制了疫情擴散風(fēng)險?!?/p>
副局長小聲對身旁的市局辦公室主任說:“這個馮亮,是塊好料子,關(guān)鍵時刻思路清楚,敢擔責任?!?/p>
辦公室主任低聲回應(yīng)道:“是的,馮亮所在派出所的所長因舊疾復(fù)發(fā),已請病假半個月,目前所里的全面工作暫時由馮亮同志主持?!案本珠L聞言,微微頷首,未再多言,但目光在馮亮的報告上多停留了幾秒。
這句看似隨口的評價和同步的人事信息,如同一顆種子,被悄然在上海公安局領(lǐng)導(dǎo)層心里埋下。