9月18日,深圳市司法局發(fā)布《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法(修訂征求意見稿)》。此次政策結(jié)合深圳今年房地產(chǎn)市場形勢,積極對房地產(chǎn)交易等領(lǐng)域進行管控,具有積極的意義。尤其是此類政策對于土地交易、住房交易、價格管控、租賃市場等進行了相關(guān)規(guī)定,具有積極的意義。尤其是價格方面的監(jiān)管內(nèi)容比較細,這是后續(xù)各個市場參與主體所需要關(guān)注的地方。
對此,我們請到易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進第一時間進行了辦法解讀:
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1、房價異動必監(jiān)管
此次政策第76條明確,市主管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)交易價格監(jiān)測制度,并可以根據(jù)房地產(chǎn)交易價格異常波動情況,適時采取必要措施穩(wěn)定房地產(chǎn)交易的價格水平。對于部分區(qū)域、項目存量商品房交易價格出現(xiàn)異常情況的,市主管部門可以會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門對相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價機構(gòu)、房屋租賃企業(yè),采取約談、書面報告、風(fēng)險提示、暫停業(yè)務(wù)開展等措施;違反價格法律法規(guī)的,由市場監(jiān)管部門依法進行處罰。此次規(guī)定可以總結(jié)為“異動必管”。對于各地出現(xiàn)炒作等現(xiàn)象,需要及時進行管控,以穩(wěn)定市場預(yù)期。此次政策實際上也把約談的對象進行了明確,包括房企、經(jīng)紀(jì)和估價機構(gòu)、租賃企業(yè),同時也有比較明確的管理方式,包括約談、書面報告、風(fēng)險提示、暫停業(yè)務(wù)等,這其實都說明后續(xù)監(jiān)管會更加全面,這也是相關(guān)營銷部門所需要關(guān)注的內(nèi)容。

2、二手房價格要引導(dǎo)
此次政策明確,對存量商品房或二手房要進行價格引導(dǎo)。應(yīng)該說,過去二手房方面確實監(jiān)管的體系,所以導(dǎo)致價格出現(xiàn)較大的波動。此次政策填補了過去的漏洞。此次政策第77條規(guī)定,市主管部門建立存量商品住房買賣的合理價格引導(dǎo)機制,定期發(fā)布全市商品住房項目合理成交價格。對于社會關(guān)注度較高、價格波動較大的存量商品住房項目,市主管部門及時發(fā)布合理成交價格,引導(dǎo)市場理性交易。后續(xù)對于此類價格的管理,將有助于二手房市場價格的穩(wěn)定。去年到今年,深圳實際上二手房的價格炒作比較多,包括業(yè)主聯(lián)合操控價格等行為,顯然都要面臨管控。所以此類政策的出臺,對于后續(xù)二手房市場的穩(wěn)定是有積極作用的。實際上,后續(xù)全國其他城市也應(yīng)該學(xué)習(xí)深圳模式,在二手房方面要進行價格引導(dǎo),通過引導(dǎo)來規(guī)范市場交易和定價。

3、租賃價格要公示
此次政策第78條規(guī)定,市主管部門建立房屋租賃參考價格發(fā)布制度,定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價格。這一條內(nèi)容相對不多,但是影響比較大。實際上在住建部《住房租賃條例》意見稿發(fā)布后,租賃市場的價格監(jiān)管等就已經(jīng)成為了重點。對于深圳市場來說,租賃市場也比較活躍,租金方面確實需要積極引導(dǎo)和管控,防范租金過快上漲。而通過此類價格發(fā)布制度,能夠使得后續(xù)租賃的定價更加規(guī)范,具有積極的意義。同時后續(xù)也可以對租金進行管理,對于一些過高超過指導(dǎo)或參考的租金,將可以落實更嚴(yán)格的管理,以促進租賃市場的穩(wěn)定。