督政府是法國(guó)大革命中于1795年11月2日至1799年10月25日期間掌握法國(guó)最高政權(quán)的政府，前承國(guó)民公會(huì)，后啟執(zhí)政府。

都督政府由五個(gè)成員組成，這個(gè)政府使法國(guó)團(tuán)結(jié)一致，長(zhǎng)達(dá)五年之久。1795年十月，威脅最大的一次叛亂發(fā)生，但是被拿破侖?波拿巴這個(gè)年輕將軍，憑借極大才干和果斷給鎮(zhèn)壓了下去。

都政府在國(guó)內(nèi)事務(wù)上沒(méi)有很大的成就，對(duì)外政策仍像是革命沒(méi)有發(fā)生過(guò)一樣，為了減輕法國(guó)政府財(cái)政上的困難，劫掠那些被解放了的人民的財(cái)寶。

作者認(rèn)為在世界歷史的浪潮中，曾經(jīng)創(chuàng)建了巨大的美利堅(jiān)合眾國(guó)，而且威脅要吞并所有歐洲君主國(guó)的浪潮已經(jīng)接近于退潮。

但這個(gè)革命的浪潮畢竟實(shí)現(xiàn)了，革命前期已經(jīng)明確想出來(lái)的幾乎所有事情。作者認(rèn)為他的失敗是因?yàn)槿狈虑彝晟频乃枷?，而不是缺乏?dòng)力。

那些曾經(jīng)壓迫人類的很多事情被永遠(yuǎn)的清除掉了，他們清除了國(guó)王、貴族、神甫、宗教、法庭裁判官、地主、收稅吏以及監(jiān)工以后，廣大群眾開(kāi)始第一次與社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一些特別基本的方面進(jìn)行接觸了。

作者認(rèn)為，舊秩序本身沒(méi)有做好準(zhǔn)備，去面臨三個(gè)疑難問(wèn)題的解決，那就是財(cái)產(chǎn)、貨幣以及國(guó)際關(guān)系。

在最近的2500到3千年的時(shí)間里，對(duì)于財(cái)產(chǎn)許可權(quán)的范圍，世界上好像一直進(jìn)行著持續(xù)不斷的批評(píng)。

雅各賓黨人想要增強(qiáng)和普及財(cái)產(chǎn)，因此，他們采用平分的方法解決這個(gè)難題。

與人們對(duì)財(cái)產(chǎn)的模糊觀念密切聯(lián)系在一起的另外一個(gè)觀念，就是他們對(duì)于貨幣觀念的含糊不清。在這一點(diǎn)上，美國(guó)和法蘭西共和國(guó)都陷入了危機(jī)的困境之中。

美利堅(jiān)合眾國(guó)和法蘭西共和國(guó)在國(guó)家剛成立的時(shí)候，都曾經(jīng)在一段時(shí)間內(nèi)遭遇過(guò)財(cái)政困難的問(wèn)題，他們的政府也都曾經(jīng)由于借款發(fā)行紙面證券用來(lái)支付利息，這些利息已經(jīng)超過(guò)政府能夠籌集到的款項(xiàng)。這些都是造成通貨膨脹的直接原因。

通貨膨脹引起的最后結(jié)果就是，只要是不屬于能用實(shí)物支付以及物物交換來(lái)進(jìn)行的所有工作和貿(mào)易之外，都將已停止告終。

法國(guó)革命由于缺乏明確觀念，面對(duì)的第三個(gè)問(wèn)題是國(guó)際關(guān)系。國(guó)際關(guān)系的發(fā)展的不幸在于，他與當(dāng)時(shí)法國(guó)革命時(shí)期財(cái)政上和經(jīng)濟(jì)上的冒險(xiǎn)，與當(dāng)時(shí)法國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中的爭(zhēng)奪與混亂，與法國(guó)人關(guān)注他們國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)和金融地位的多變狀態(tài)等都相互發(fā)生著作用。

督政府時(shí)期，雖然國(guó)內(nèi)貧困不堪促進(jìn)困難重重，但是在國(guó)外占領(lǐng)著富饒的土地，通過(guò)掠奪財(cái)富和物資來(lái)補(bǔ)給財(cái)政。法國(guó)一面扮演著人類的解放者，另一面又對(duì)解放了的地方進(jìn)行完全徹底的掠奪。