
隨著城市化的發(fā)展,后現(xiàn)代生活越來越呈現(xiàn)出與以往截然不同的姿態(tài)。新的問題層出不窮,人們關(guān)注的焦點(diǎn)也已經(jīng)不再集中于少數(shù)的大群體大問題上,而是越來越關(guān)注自身,越來越關(guān)注個(gè)體的價(jià)值。社會(huì)呈現(xiàn)出極強(qiáng)的包容性,但也有很多問題,漸漸的引起了不小的爭(zhēng)議。
比如單身女性生育權(quán)問題。一方面,二孩政策放開,國(guó)家鼓勵(lì)有能力的家庭生育第二胎。另一方面,還有很大一部分群體不愿結(jié)婚,但又希望要一個(gè)孩子。前幾日,F(xiàn)T中文網(wǎng)上公布了這樣一組數(shù)據(jù):
2016年11月,由幾個(gè)民間組織聯(lián)合成立的“單身女性生育權(quán)關(guān)注組”發(fā)布了一份調(diào)研報(bào)告,其中在線問卷《公眾對(duì)單身女性生育態(tài)度調(diào)查》的結(jié)果顯示,在2801個(gè)受訪者中,86.9%的人支持單身女性生育,其中58.9%的人非常支持。珍愛網(wǎng)發(fā)布的《2016單身人群調(diào)查報(bào)告》顯示,一線城市單身(獨(dú)自生活)三年以上的女性比例高達(dá)59.13%,其生育意愿強(qiáng)烈。
這些調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:城市單身女性日益增多,她們對(duì)生育子女也有一定的意愿,而公眾對(duì)此也有較高的接納度,那么,從現(xiàn)行法律層面來看,單身女性生育權(quán)是否有法律支持呢?
對(duì)此,北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊認(rèn)為:
首先,法律對(duì)于公民自由的基本原則是“法無明文禁止即自由”。世界上大多數(shù)國(guó)家原則上把生孩子當(dāng)作是公民的私事,或者是公民的隱私,國(guó)家公權(quán)力基本不予介入。我國(guó)法律并不禁止單身女性生育孩子,也就是說單身女性可以生孩子并撫養(yǎng)教育孩子。但現(xiàn)在多個(gè)地方的地方性法規(guī)或規(guī)章卻規(guī)定只要是非婚生子女,那么,女性(往往是女性)就要被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),雖然本人認(rèn)為這樣的地方立法是不合法的,但現(xiàn)狀就是這樣。盡管單身女性可以生育孩子,但本人認(rèn)為,社會(huì)不應(yīng)當(dāng)提倡、不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)這樣的行為,因?yàn)樯杂猩畛WR(shí)的人都知道,生育孩子、養(yǎng)育孩子由一位單親媽媽承擔(dān)并非易事,況且,這樣的家庭對(duì)孩子心理發(fā)育也不一定有好處。
揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)副教授李云波則對(duì)此做了更具體的解讀:
1.從正面看。1974年聯(lián)合國(guó)在布加勒斯特召開的世界人口會(huì)議通過的《世界人口行動(dòng)綱領(lǐng)》中規(guī)定:“所有夫婦和個(gè)人都有自由和負(fù)責(zé)任地決定生育孩子數(shù)量和生育間隔并為此而獲得信息、教育和手段的基本權(quán)利;夫婦和個(gè)人在行使這種權(quán)利時(shí)有責(zé)任考慮他們現(xiàn)有子女和將來子女的需要以及他們對(duì)社會(huì)的責(zé)任”。我國(guó)2002年實(shí)施的《人口與計(jì)劃生育法》第17條規(guī)定:“公民有生育的權(quán)利,有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任?!?/strong>無論從國(guó)際公約還是從我國(guó)國(guó)內(nèi)法來看,都未把生育權(quán)限制在婚姻家庭領(lǐng)域,也就是說,單身女性乃至單身男性均享有生育權(quán)。
2.從反面看,如果不承認(rèn)單身女性享有生育權(quán),將會(huì)導(dǎo)致一連串的法律尷尬:?jiǎn)紊砼詰言泻螅瑢⑿『⒚涑?,若否認(rèn)其有生育權(quán),那么在發(fā)生了這種法律事實(shí)之后,法律應(yīng)如何處理?該女性因無權(quán)生育而生育了,是否要承擔(dān)法律責(zé)任?承擔(dān)何種法律責(zé)任?所生出的小孩子如何處理,是否要對(duì)其民事權(quán)利能力予以減等?若在戶口、上學(xué)等方面對(duì)該小孩子設(shè)卡,是否又與《未成年人保護(hù)法》的立法精神相違背?…...
所以,無論從哪個(gè)角度看,單身女性都享有生育權(quán)。