鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)骨干隊(duì)伍

東風(fēng)浩蕩滿眼春,奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。全區(qū)組織部長會(huì)議高屋建瓴、擲地有聲,為全年組織工作樹立了“方向標(biāo)”,明確了“任務(wù)書”?,F(xiàn)就著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題,鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)骨干隊(duì)伍作如下思考。

以解決“亂作為”為導(dǎo)向,健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出了一系列重要論述,全國全區(qū)全市組織部長會(huì)議也對此作出重要部署,因此,我們要堅(jiān)持健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制,推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績觀內(nèi)化于心、外化于行。一是深化干部政治素質(zhì)考察。牢牢把握政治素質(zhì)考察聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),完善高質(zhì)量發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系,改進(jìn)政績考核評價(jià)辦法,注重對巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、信訪舉報(bào)查核等結(jié)果的綜合運(yùn)用,用好大范圍調(diào)研談話手段,考準(zhǔn)考實(shí)干部綜合素質(zhì)、作風(fēng)形象、政績表現(xiàn)。鮮明選人用人正確導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)大力選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”的要求,突出實(shí)干實(shí)績,注重選拔在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革等方面有思路、有擔(dān)當(dāng)、有實(shí)績的干部,把在一線敢闖敢干的“獅子型”干部、在基層任勞任怨的“黃牛型”干部、在實(shí)踐中善作善成的“駿馬型”干部識(shí)別出來。三是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和功能。深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要,大力培養(yǎng)選拔講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的整體能力。著眼市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部日常培養(yǎng)、戰(zhàn)略培養(yǎng),持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和功能。

以解決“不作為”為導(dǎo)向,形成能上優(yōu)獎(jiǎng)、庸下劣汰的良好局面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要推動(dòng)干部能上能下,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地”。為此,我們要著眼于讓廣大干部鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,迸發(fā)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力,堅(jiān)決破除拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過的“不為”心態(tài),推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。一是健全“下”的評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體舉措,制定務(wù)實(shí)有效的考評機(jī)制,明確“下”的情形、優(yōu)化“下”的程序、壓實(shí)“下”的責(zé)任,健全干部考核激勵(lì)、能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良性機(jī)制,切實(shí)匡正干的導(dǎo)向、保護(hù)干的熱情、激發(fā)干的動(dòng)力、濃厚干的氛圍。二是規(guī)范“下”的工作程序。建立健全組紀(jì)巡審綜合研判機(jī)制,運(yùn)用“系數(shù)量化法”進(jìn)行“集中會(huì)診”,讓“躺平者”躺不住、讓混日子的沒市場。,對抓落實(shí)措施不力、履職不到位、作風(fēng)不扎實(shí)的干部,堅(jiān)決予以調(diào)整或免職,以“上”的動(dòng)力和“下”的壓力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)蓬勃活力。三是暢通“能下能上”的渠道,對“下”的干部,堅(jiān)持“揚(yáng)長避短、人崗相適”的原則,重新安排崗位平臺(tái)“回爐”歷練,讓其發(fā)揮作用有崗位、改正提升有機(jī)會(huì)、平時(shí)表現(xiàn)有監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。對各方面表現(xiàn)突出、符合任職條件的,擇優(yōu)提拔使用或晉升職級。

以解決“不敢為”為導(dǎo)向,優(yōu)化“三個(gè)區(qū)分開來”的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,破解改革發(fā)展難題、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),迫切需要敢啃硬骨頭、勇于涉險(xiǎn)灘的開拓進(jìn)取精神。越是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,越需要組織部門撐腰鼓勁,最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,樹立大膽容錯(cuò)導(dǎo)向,正確看待干部履職中的失誤和錯(cuò)誤,實(shí)事求是分析動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等因素,區(qū)分干部是出于公心還是緣于私利;是無心之失還是有心之過;是履行程序還是破壞規(guī)則;是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。二是加大干部保護(hù)力度。要加強(qiáng)誣告行為治理,及時(shí)為受到不實(shí)反映或因擔(dān)當(dāng)作為、受到誤解或不公正評價(jià)導(dǎo)致民主測評得分較低的領(lǐng)導(dǎo)干部予以澄清正名、消除影響,樹立扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步釋放組織為敢闖敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭诺膹?qiáng)烈信號。三是落實(shí)關(guān)心關(guān)懷措施。用活用好職務(wù)與職級并行制度,經(jīng)常性開展談心談話,及時(shí)解決干部實(shí)際困難,傳遞組織溫度。加強(qiáng)對受處理處分干部的教育引導(dǎo)和跟蹤考核,對影響期滿、表現(xiàn)好且符合規(guī)定條件的該使用的及時(shí)使用,營造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

以解決“不善為”為導(dǎo)向,完善全面提高現(xiàn)代化建設(shè)能力的培訓(xùn)機(jī)制。立身百行,以學(xué)為基,全面提高現(xiàn)代化建設(shè)能力,必須建立健全“四個(gè)以學(xué)”長效機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,下大氣力培訓(xùn)賦能、苦練內(nèi)功。一是筑牢思想根基。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題主線,堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,分層分級分類開展全覆蓋、體系化教育培訓(xùn),完善理論學(xué)習(xí)考核評價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。二是突出專業(yè)賦能。健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,拓寬專業(yè)能力提升途徑,綜合運(yùn)用精準(zhǔn)培訓(xùn)、選派掛職、交流任職等方式,有序推進(jìn)干部跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門交流掛職任職,補(bǔ)齊干部能力短板、填補(bǔ)干部知識(shí)弱項(xiàng)。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。遵循干部成長規(guī)律,注重多領(lǐng)域、多層次、多崗位歷練干部,有計(jì)劃選派干部到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)一線、艱苦復(fù)雜地方去磨煉,不斷增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。

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