推動上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系 發(fā)揮更好更優(yōu)更大效能

近日,在中共中央宣傳部舉行堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨新聞發(fā)布會上,中央組織部部務(wù)委員齊家濱同志提到,我們黨著眼于抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,充分發(fā)揮493.6萬個基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用及9617.2萬名黨員先鋒模范作用,以嚴(yán)密的組織體系賦能經(jīng)濟社會發(fā)展、城市基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾高質(zhì)量發(fā)展,為群眾增添更多獲得感、幸福感和安全感。

鉚定組織“圓心”,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。在目前基層組織體系初步建成,運行機制逐步完善的現(xiàn)狀下,要持續(xù)堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密黨在各層級各領(lǐng)域的組織體系建設(shè),不斷建強“街道黨工委—社區(qū)黨組織—綜合網(wǎng)格黨支部—樓棟(單元)黨小組—黨員責(zé)任區(qū)”五級基層組織架構(gòu),并整合服務(wù)資源,將網(wǎng)格內(nèi)各領(lǐng)域黨員資源力量全部納入網(wǎng)格管理。要注重結(jié)合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新組織的特點,擴大基層黨組織覆蓋面,把兩新組織緊緊凝聚在黨組織周圍。要加強基層黨員培養(yǎng)管理,鼓勵和引導(dǎo)他們充分發(fā)揮先鋒模范作用,集聚基層治理強勁動力。

描實機制“線條”,激發(fā)治理活力。基層治理是一項系統(tǒng)性、整體性、綜合性工程,必須建立有效管用的基層治理體系,提升基層治理時、度、效。要觸角下延,激活基層治理的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”,以“小網(wǎng)格”激活“大黨建”,從做實做細(xì)“雙報到”工作開始,利用報到黨員和社區(qū)黨員探索建設(shè)小區(qū)臨時黨組織和樓棟黨小組,到動員全領(lǐng)域各層級轄內(nèi)黨員主動亮身份到社區(qū)報到,同時融合各方力量組建網(wǎng)格黨組織,打造了“群眾身邊的黨組織”,堅持問題導(dǎo)向,聚焦基層治理難點、堵點、痛點,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補齊治理短板,創(chuàng)新實踐載體,優(yōu)化工作路徑,細(xì)化治理舉措,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”,推動形成基層治理新格局、新動力。

拓展服務(wù)“半徑”,提升治理效能。基層治理好不好,最終要體現(xiàn)在服務(wù)、便民上。要堅持需求導(dǎo)向,突出精細(xì)要求,推動各級職能部門將資源、力量下沉到社區(qū)基層一線,建立便捷高效的治理體系,常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。要堅持群眾主體地位,堅持人民群眾當(dāng)家作主,鼓勵和引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層公共事務(wù),實現(xiàn)問題與需求相連、管理與服務(wù)轉(zhuǎn)換,筑牢基層治理的群眾參與度、滿意度,逐步構(gòu)建“一核多元、協(xié)同共治”的現(xiàn)代化基層治理體系。

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