知識(shí)線索
再次重申經(jīng)濟(jì)增長的重要意義，尤其是要讓大多數(shù)人分享到增長的紅利。這意味著政府要改變投資的方向，更多地增加對(duì)公共服務(wù)的投資。新的一代會(huì)帶來社會(huì)思潮的巨大變化，我們應(yīng)該未雨綢繆，先做好迎接的準(zhǔn)備。
知識(shí)內(nèi)容
1.經(jīng)濟(jì)增長仍然是最重要的政策目標(biāo)
我們要澄清的第一點(diǎn)是，民主制度自身是不能保護(hù)自己的，民主需要經(jīng)濟(jì)增長的滋養(yǎng)。這會(huì)改變我們看世界的方式。在學(xué)術(shù)界，曾經(jīng)很流行的觀點(diǎn)是，要是想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，就必須要實(shí)行西方式的民主制度。這是不對(duì)的。很多實(shí)現(xiàn)了快速經(jīng)濟(jì)增長的國家，并沒有盲目地照搬西方式的民主制度。在很多時(shí)候，相對(duì)集權(quán)的政府反而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更快的經(jīng)濟(jì)增長。
但是，反過來說，要想保證民主制度的合法性，政府要注意維持穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。推而廣之，任何一個(gè)政府，想要在和平年代維持自己的合法性，都需要考慮經(jīng)濟(jì)增長問題。哈佛大學(xué)著名社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾就曾經(jīng)講過，經(jīng)濟(jì)增長是和平年代的意識(shí)形態(tài)。怎樣證明你的社會(huì)制度更好，政府更有能力呢？最好的辦法就是比比誰能把經(jīng)濟(jì)搞上去。
我們要澄清的第二點(diǎn)是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，經(jīng)濟(jì)增長的速度才是影響人們幸福感的重要因素。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到了一定的程度，人們就能夠永遠(yuǎn)過上幸福生活。這個(gè)門檻有多高呢？人均收入一萬美元還是兩萬美元？都不是。如果一個(gè)國家的人均收入從兩萬美元下降到了一萬五千美元，而另一個(gè)國家的人均收入從五百美元上升到了五千美元，哪個(gè)國家的民眾會(huì)更有成就感？很可能是那個(gè)經(jīng)濟(jì)增長速度更快的國家。經(jīng)濟(jì)增長速度給人們帶來了希望，未來的一代會(huì)認(rèn)為自己一定會(huì)比上一代過得更好，所以，他們才會(huì)更加努力、更加上進(jìn)、更加朝氣蓬勃。
我們要澄清的第三點(diǎn)是，在全球金融危機(jī)之后，很多國家錯(cuò)誤地忽視了經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。比如歐洲忙于解決有些成員國的債務(wù)問題，想出了各種招數(shù)，卻都不管用，究其根源，就是因?yàn)楹鲆暳私?jīng)濟(jì)增長。一個(gè)國家要想還得起債，不是靠征更多的稅，或是縮減政府支出就能做得到的，只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長，才能有收入，只有收入提高了，才能有錢還債。
再比如，有些國家在危機(jī)之后更強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革，甚至認(rèn)為為了推行結(jié)構(gòu)性改革，不惜主動(dòng)放慢經(jīng)濟(jì)增長，這也是非常危險(xiǎn)的。如果從長期來看，結(jié)構(gòu)性改革能夠帶來更快、更長久的經(jīng)濟(jì)增長，政府有義務(wù)跟民眾講清楚，爭取大眾的支持，但是，為了改革而降低增長速度，會(huì)引起更多的社會(huì)不滿情緒，增加改革的阻力，最終，很可能改革和增長都無法實(shí)現(xiàn)。
2.能夠讓大多數(shù)人獲益的經(jīng)濟(jì)增長才是值得追求的
歷史告訴我們，經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)進(jìn)步的助推器，也是社會(huì)團(tuán)結(jié)的潤滑劑。工業(yè)革命以來，經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)成為一種世俗宗教。經(jīng)濟(jì)增長不僅帶來了生活水平的提高，而且能夠塑造一個(gè)社會(huì)的政治和道德。
隨著經(jīng)濟(jì)增長，尤其是當(dāng)大多數(shù)人的生活水平都有所提高之后，就能創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)，社會(huì)流動(dòng)性更大，整個(gè)社會(huì)就會(huì)對(duì)多樣性有更多的容忍，更容易堅(jiān)持公平、自由和平等。相反，如果經(jīng)濟(jì)陷入停滯，一旦有足夠多的公民認(rèn)為他們失去了進(jìn)步的感覺，人們無法相信他們的未來會(huì)變得更加美好，他們就會(huì)陷入痛苦和恐慌，更容易排外，更容易互相仇恨，更容易引發(fā)更多的社會(huì)沖突。
遺憾的是，我們現(xiàn)在正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長放緩的時(shí)代。過去的高速經(jīng)濟(jì)增長的黃金時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。美國之所以出現(xiàn)了反對(duì)全球化的呼聲，美國社會(huì)之所以變得更加分裂，就是因?yàn)閺?0世紀(jì)70年代早期開始，美國的收入差距越來越擴(kuò)大。居于中位數(shù)的家庭收入水平在扣除通貨膨脹之后幾乎沒有提高。20世紀(jì)70年代進(jìn)入勞動(dòng)市場的年輕人，在剛開始工作的時(shí)候比他們父親一代，也就是在20世紀(jì)50年代進(jìn)入勞動(dòng)市場的那一代人要多賺三分之二。
但是，他們的下一代，也就是在90年代早期進(jìn)入勞動(dòng)市場的年輕人，比他們父母那一代剛開始工作的時(shí)候少賺四分之一。如果歷史能夠給我們提供什么借鑒，那我們就必須要更加警覺，因?yàn)樵诿绹鴼v史上，對(duì)非裔美國人、移民和外國人采取最不寬容態(tài)度的時(shí)候，比如19世紀(jì)末、20世紀(jì)30年代和20世紀(jì)70年代，都是美國經(jīng)濟(jì)增長放緩的時(shí)候，也是美國的貧富差距擴(kuò)大的時(shí)候。
如果讓我提一條政策建議，那就是要格外小心地呵護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的火種。我們要讓經(jīng)濟(jì)增長有更廣泛的基礎(chǔ)，也就是說，一個(gè)國家里要有足夠廣泛的人口都能享受到增長的紅利。
要想實(shí)現(xiàn)這種能讓大多數(shù)人都獲益的經(jīng)濟(jì)增長，只靠擴(kuò)張性的財(cái)政政策或是擴(kuò)張性的貨幣政策，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府應(yīng)該增加在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)等投資。這些投資在短期內(nèi)能夠穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長，激活更多民間投資，在長期內(nèi)可以為未來的經(jīng)濟(jì)增長奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些投資就是為自己的人民投資,就是為中國經(jīng)濟(jì)的長期增長投資,為和諧社會(huì)和中國的長治久安投資。
如果讓我給你提建議，我會(huì)給你兩個(gè)忠告。第一，你要學(xué)會(huì)從贏家和輸家這兩方面觀察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。無論是全球化也好，技術(shù)進(jìn)步也好，都會(huì)產(chǎn)生贏家和輸家。如果你是贏家，請(qǐng)你一定不要太得意，輸家的力量正在積蓄，這股力量是不好惹的。如果你是輸家，請(qǐng)你不要?dú)怵H，不要因?yàn)橐粫r(shí)的挫折影響到一生的世界觀。
第二，你要更加重視代溝的問題。無論是60年代出生的人，70年代出生的人，還是80年代出生的人，大體都有一個(gè)共同點(diǎn)，我們都趕上了一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)代。但是，90年代出生的人，以及新的千禧一代，他們的時(shí)代跟我們的時(shí)代有很大的不同。他們的生活水平可能比我們當(dāng)年要好，受過的教育可能比我們當(dāng)年要好，但不要以為他們會(huì)跟我們想問題的角度一樣。
心理學(xué)的研究不斷表明，人們的滿足并不是取決于他們的收入水平，而是取決于收入如何變化。我之所以要提醒你這一點(diǎn)，是因?yàn)槟阄磥淼目蛻簟⑽磥淼膯T工、未來的合作商，以及我們的子女，會(huì)越來越多地是經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)期的新一代。你要了解并學(xué)會(huì)適應(yīng)他們的思想和觀念。
