文憑對公務(wù)員有多重要?哪個(gè)學(xué)歷層次的公務(wù)員更受歡迎、升職快

官場上有句話曾廣為流傳:年齡是個(gè)寶,文憑不可少,關(guān)系最重要,能力作參考。這個(gè)總結(jié)自然是以偏慨全有失偏頗的,但也點(diǎn)出了為官之道的四個(gè)關(guān)鍵要素,其中的文憑即學(xué)歷,就是本文想跟諸君交流一二的主題。

學(xué)歷對公務(wù)員來說到底有多重要呢?上個(gè)世紀(jì)八九十代,在多數(shù)公職人員都是全日制中專、大專學(xué)歷的情況下,因?yàn)榕囵B(yǎng)選拔“四化”干部的需要,年輕的高學(xué)歷干部既搶手又吃香,仕途上風(fēng)生水起平步青云的屢見不鮮,在職拿文憑升學(xué)歷成了體制內(nèi)的熱潮。不得不說,在那個(gè)發(fā)展階段,公務(wù)員學(xué)歷的高低對其本人的仕途發(fā)展影響巨大。

但今時(shí)今日,大學(xué)本科以上學(xué)歷的公務(wù)員已成主流,學(xué)歷對公務(wù)員成長進(jìn)步的重要性大為降低,博士生不見的就比本科生更受歡迎和重用。當(dāng)然,黨政機(jī)關(guān)從清華北大等名牌大學(xué)直招的博士選調(diào)生例外,那是作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)對象的,三五年內(nèi)連升幾級也不足為奇。對于絕大多數(shù)立志報(bào)考公務(wù)員或者已考上公務(wù)員的人來說,學(xué)歷的重要作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是作為報(bào)考公務(wù)員的“敲門磚”。無論是國考還是省考,抑或是招錄選調(diào)生,所有的職位都對考生的學(xué)歷學(xué)位層次有明確要求。一般來說,最低的也要具備大專學(xué)歷,多數(shù)職位需要本科學(xué)歷,還有少數(shù)職位則要求碩士研究生以上。顯而易見,學(xué)歷越高的考生,符合報(bào)考資格條件可供挑選的職位就越多,拿不到這個(gè)“敲門磚”的自然連報(bào)考機(jī)會(huì)都沒有。

二是作為新錄用公務(wù)員的任職定級依據(jù)。根據(jù)中組部2019年印發(fā)的《新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定》,對于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用、沒有工作經(jīng)歷的新錄用公務(wù)員,以其學(xué)歷學(xué)位層次為依據(jù)進(jìn)行任職定級。如大學(xué)專科畢業(yè)生,任命為一級科員、專業(yè)技術(shù)員或者相當(dāng)層次職級,定為二十六級;大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生,任命為一級科員、專業(yè)技術(shù)員、一級行政執(zhí)法員或者相當(dāng)層次職級,定為二十五級;獲得碩士學(xué)位的研究生,任命為四級主任科員、四級主管、四級主辦或者相當(dāng)層次職級,定為二十四級;獲得博士學(xué)位的研究生,任命為二級主任科員、二級主管、二級主辦或者相當(dāng)層次職級,定為二十二級。

三是作為公務(wù)員選拔任用的基本資格。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定,提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。學(xué)歷層次不達(dá)標(biāo)的干部要提拔怎么辦?就得走學(xué)歷破格提拔程序,報(bào)上級黨委組織部門審批,即使是提任本單位具有干部管理權(quán)限的職務(wù),所在單位黨委(黨組)也說了不算,還得報(bào)請上級黨委組織部門批準(zhǔn)。

所以,公務(wù)員的學(xué)歷還是挺重要的。但是,當(dāng)所在單位的公務(wù)員都具有大專以上學(xué)歷,甚至絕大多數(shù)公務(wù)員都具有大學(xué)本科以上學(xué)歷時(shí),學(xué)歷對公務(wù)員提拔晉升的影響力就顯得微不足道了,因?yàn)楦偁帉κ謧儗?shí)際上都站在了相同起跑線上。

當(dāng)然,學(xué)歷不等于能力,學(xué)歷越高不見得能力就越強(qiáng)。學(xué)歷越高的干部,只能證明其文化程度較高、綜合素質(zhì)較好,但能否勝任崗位職責(zé)要求,能否成為本單位獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干,還有賴于其入職后的學(xué)習(xí)和鍛煉。這其中,至關(guān)重要的實(shí)則是個(gè)人好學(xué)的品質(zhì)、肯干的精神和堅(jiān)韌的毅力。缺乏這幾條,學(xué)歷再高的公務(wù)員也難成為領(lǐng)導(dǎo)眼中能干又好用的干部。

在這方面,我感觸頗深。剛進(jìn)大學(xué)時(shí),班主任曾說過一番話:在大學(xué)里最重要的是學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí),學(xué)專業(yè)只是打個(gè)基礎(chǔ),因?yàn)樽哌M(jìn)社會(huì)后你會(huì)發(fā)現(xiàn),大學(xué)里學(xué)過的很多知識你在工作中并用不上,而工作中需要的技能你在大學(xué)里并未學(xué)過,只有掌握了正確又高效的學(xué)習(xí)方法,你才能無懼工作中的任何挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

至今想來,發(fā)現(xiàn)老師的這番話還真是經(jīng)驗(yàn)之談,身邊有太多這樣的鮮活例子。同事小高是經(jīng)我手招進(jìn)來的公務(wù)員,畢業(yè)于國內(nèi)排名前十的知名高校,信息工程專業(yè)的全日制碩士研究生,原本畢業(yè)時(shí)已進(jìn)了騰訊公司,后來聽從父母勸告考上了老家省直單位的公務(wù)員。

在給其定崗時(shí),因沒有專業(yè)對口的崗位,正好機(jī)關(guān)黨辦又缺人,于是就把他分配到了黨辦搞黨建,而且一干就是八年。起初,我還有點(diǎn)擔(dān)心他能否勝任,結(jié)果這個(gè)小伙不僅好學(xué),還特別能吃苦,硬是從零起步成長為做黨務(wù)工作的行家里手,去年還順利升任機(jī)關(guān)黨委的副處長。

實(shí)際上,體制內(nèi)專業(yè)不對口的情況太常見了,不少公務(wù)員從事的工作都與大學(xué)所學(xué)專業(yè)毫不沾邊,想要有所作為都得不斷學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)新技能,以勤學(xué)立身,靠實(shí)干進(jìn)步,扛不起主責(zé)主業(yè)的公務(wù)員多會(huì)淪為單位邊緣人。所以,進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提升,其實(shí)是比拿高學(xué)歷文憑更為重要的事。

哪個(gè)學(xué)歷層次的公務(wù)員更受領(lǐng)導(dǎo)歡迎、更易受到重用呢?根據(jù)我多年從事干部人事工作的經(jīng)驗(yàn),我發(fā)現(xiàn)碩士研究生的有利因素最為明顯。當(dāng)前公務(wù)員的學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)中,本科學(xué)歷占大頭,大專學(xué)歷和博士研究生是少數(shù),而碩士研究生的人數(shù)已位居第二,且在多個(gè)方面彰顯優(yōu)勢。

首先,碩士研究生在報(bào)考公務(wù)員職位時(shí)可選擇范圍廣,符合多數(shù)職位的報(bào)考條件,便于挑選出自己喜歡又適合自己的職位。

其次,碩士研究生在任職定級時(shí)比大學(xué)本科以下學(xué)歷公務(wù)員優(yōu)勢大。起步就是四級主任科員,相比學(xué)歷低一些的同批入職公務(wù)員,搶占了今后仕途進(jìn)步的先機(jī),為提任處科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和晉升職級贏得了任職資格和年限要求上的優(yōu)勢。

第三,碩士研究生比博士研究生適應(yīng)體制內(nèi)環(huán)境的能力更強(qiáng)。這話看似有些武斷,卻是從不少真實(shí)案例中得出的結(jié)論。公務(wù)員隊(duì)伍中博士研究生越來越多,但“水土不服”的問題也或多或少存在,畢竟多數(shù)公務(wù)員崗位的專業(yè)性并不太強(qiáng),博士研究生易產(chǎn)生英雄無用武之地的想法,而從事大學(xué)本科生就能勝任的文字綜合工作,又會(huì)覺得掉價(jià),最后就成了大事沒機(jī)會(huì)做、小事又不想做,眼高手低的傾向比較突出。

碩士研究生基本上不會(huì)自持學(xué)歷高而目空一切、恃才傲物,即使從打雜干起也不會(huì)有太多怨言,更容易適應(yīng)新環(huán)境。加之學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)、個(gè)人心態(tài)比較好,學(xué)業(yè)務(wù)上手快,干工作不怕苦,反而能夠快速進(jìn)步,成長為能力過硬的骨干,受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識和器重。能夠深受領(lǐng)導(dǎo)信任又讓領(lǐng)導(dǎo)覺得好用的公務(wù)員,提拔晉升自然無需發(fā)愁,這也就是在競爭處科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),碩士研究生公務(wù)員往往更易脫穎而出的原因所在。

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