提要：2017年3月9日，浙江省人民政府發(fā)布《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》并與2017年5月1日正式施行，有該規(guī)定相對(duì)于2002年辦法有哪些亮點(diǎn)，周敏律師為您解讀

2017年3月9日，浙江省人民政府發(fā)布《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》并與2017年5月1日正式施行，實(shí)際上2002年10月1日浙江省政府就發(fā)布了《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》，本次發(fā)布的新辦法是該辦法修改而來，新辦法的主要亮點(diǎn)在：

一、明確企業(yè)工資表和考勤表保存時(shí)間

2002年辦法第十三條雖有規(guī)定企業(yè)應(yīng)制作工資表并保存，但未明確保存時(shí)間。實(shí)踐中企業(yè)在遇到舉證不利的情況下往往稱工資表已經(jīng)銷毀造成無法查證相關(guān)事實(shí)，造成勞動(dòng)者舉證不能，最終侵害勞動(dòng)者權(quán)益。2017年新辦法明確要求企業(yè)至少保存工資表2年，如企業(yè)未依法保存，則企業(yè)需承擔(dān)舉證不利的責(zé)任，一定程度上可以更好平衡企業(yè)與勞動(dòng)者之間的地位，維護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。

2002年辦法對(duì)考勤表沒有相關(guān)規(guī)定，2017年新辦法則在第十二條明確規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)考勤制度，書面記錄勞動(dòng)者的考勤情況，每月與勞動(dòng)者核對(duì)、確認(rèn)。企業(yè)保存勞動(dòng)考勤記錄時(shí)間不得少于2年”，對(duì)于考勤的記錄、核對(duì)、保存均作出明確規(guī)定。我們都知道勞動(dòng)者主張加班、休假等報(bào)酬的案件中往往相關(guān)考勤記錄掌握在企業(yè)手中，企業(yè)為了逃避責(zé)任往往自稱考勤記錄銷毀、遺失，從而造成勞動(dòng)者舉證困難，因而敗訴的情況是普遍存在的。新規(guī)定的出臺(tái)，可以最大程度上維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

2017年新辦法第十三條還規(guī)定：“勞動(dòng)者有權(quán)查詢和核對(duì)本人工資支付記錄和出勤記錄”，這是對(duì)勞動(dòng)者維護(hù)自己合法權(quán)益賦予的一項(xiàng)重要的權(quán)利，企業(yè)不得以公司制度或保密為由拒絕勞動(dòng)者查詢核對(duì)本人的工資支付記錄和出勤記錄，可以讓勞動(dòng)者更好地監(jiān)督企業(yè)的工資支付。

二、明確企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)期間工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

2002年辦法對(duì)于企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)期間超過一個(gè)工資支付周期的，員工付出正常勞動(dòng)的，企業(yè)需按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。2017年新辦法進(jìn)一步補(bǔ)充規(guī)定，如果在該期間勞動(dòng)者未付出正常勞動(dòng)的，企業(yè)可按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%支付員工工資，一定程度上降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)拖欠工資高發(fā)的建設(shè)工程領(lǐng)域作出專門規(guī)定

2002年辦法第三十一條只規(guī)定了總承包方或發(fā)包方不按合同

約定支付工程款造成拖欠工資情形下墊付工資的責(zé)任。2017年新辦法在此基礎(chǔ)上還明確在工程領(lǐng)域推行人工費(fèi)用和其他工程款分開管理制度，并明確了建設(shè)單位和總承包單位的具體責(zé)任。對(duì)于在建設(shè)工程領(lǐng)域高發(fā)的拖欠民工工資的現(xiàn)象能起到很好的遏制作用。

四、加大對(duì)拖欠工資企業(yè)的懲處力度

2017年新辦法明確對(duì)于嚴(yán)重拖欠工資的企業(yè)，除常規(guī)的警告、

罰款等措施外，人社部可以責(zé)令其定期申報(bào)工資支付情況；可以在信用浙江網(wǎng)和主要媒體上公示其拖欠信息；在財(cái)政資金支持、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，將拖欠工資的負(fù)面信用評(píng)價(jià)作為審核工作的重要參考。這些措施可以有力約束企業(yè)，督促企業(yè)盡快支付拖欠工資，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。