黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這種背景下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一方面要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，另一方面要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。二者是相輔相成、相得益彰的關(guān)系，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建綠色發(fā)展新動(dòng)能

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要加快推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。要完善科技創(chuàng)新體系。要構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。要深化科技體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

二、堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的倒逼作用。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排等舉措，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)、不可持續(xù)問(wèn)題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同共進(jìn)。四是堅(jiān)持“三管齊下”，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新。

三、堅(jiān)持開(kāi)放合作，探索高水平生態(tài)保護(hù)新途徑

我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾長(zhǎng)期存在。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立底線思維，堅(jiān)持底線思維和科學(xué)思維，堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。