? ? 黨的二十大報告中提出要完善社會治理現(xiàn)代化，在推進社會治理現(xiàn)代化的過程中，治理重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)下移是必然。但在下移的實踐過程中，權(quán)責的短期扎堆轉(zhuǎn)移，基層政府承擔了超出自身資源和能力的任務(wù)事項，導致部分基層單位干部各個“身兼數(shù)職”，長期處于白+黑、5+2的超負荷狀態(tài)中，形成基層“小馬拉大車”的結(jié)構(gòu)性困境。破解“小馬拉大車”難題，是當前提升基層治理效能的一項緊迫任務(wù)。

? ? 優(yōu)化資源配置，為“馬”增力?；鶎邮屈h和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，因此必須讓更多權(quán)限和各類人財物資源向基層下沉，因地制宜、因時制宜地處理好權(quán)限和資源配置問題，為基層干事創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)創(chuàng)造更好條件。要強化關(guān)心關(guān)愛，優(yōu)化考核激勵制度，充分考慮基層治理與基層干部的現(xiàn)實需要，完善容錯糾錯機制，讓基層干部能夠從地方實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新、敢于試錯，讓基層“敢擔當敢作為”。要推動資源向基層傾斜，加大對基層的政策支持力度，優(yōu)化資源供給，將管理權(quán)限、先進技術(shù)、優(yōu)秀人才下沉到基層一線，讓基層“善擔當善作為”。

? ? 力戒形式主義，為“車”減重?；鶎又卫硪_處理好增責和減負的關(guān)系。在向基層權(quán)限賦能的同時，還要科學合理地為基層減負，基層反映突出的形式主義問題包括“表海”“會?！狈簽E、“打卡”“考核”一大堆、“痕跡管理”比較普遍等，可謂“上面千把錘、下面一顆釘”。要樹牢正確政績觀，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和決心糾治“形象工程”“面子工程”等問題，將“查痕跡”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱磳嵭А?，將為民造福作為最重要的政績。要用好信息手段，打破不同部門間的信息壁壘，推動政務(wù)服務(wù)線上化，提高運轉(zhuǎn)效率的同時避免過度留痕。

? ? 習近平總書記在湖南考察農(nóng)村基層減負情況時強調(diào)：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去?！逼平狻靶●R”和“大車”的失衡問題，要持續(xù)采取有力措施，使基層真正從“千條線”中解放出來，有更多時間精力把事業(yè)做得更大、把服務(wù)做得更優(yōu)，真正贏得人民群眾的認可和滿意。