落實干部能上能下規(guī)定煥發(fā)干部能謀能干活力

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領導干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并要求各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任，新《規(guī)定》鮮明亮出了干部優(yōu)與劣的標尺、上與下的標桿，完善從嚴管理干部隊伍制度體系，建設德才兼?zhèn)?、忠誠干凈的高素干部隊伍，激勵廣大干部不忘初心、牢記使命，以昂揚的精神狀態(tài)奮進新征程、建功新時代。

既要培養(yǎng)上的爭先意識，也要提升下的危機意識。“三分部署，七分落實。”要做好以上的動力和下的壓力激發(fā)干部謀的活力和干的魄力，最根本的是要做好干部考核評價，實事求是地作出客觀公正評價和準確認定，確保上的合理，下的服氣。要嚴格把好考核關，堅持以實事求是為原則，落實好領導干部能上能下新《規(guī)定》，無論是“上”還是“下”都要嚴格把關，建立與之配套的干部考核評價體系，讓有為者有位，無為者讓位。要優(yōu)化評價方式，綜合分析各項工作成績、民主評價，聽取相關部門意見。通過數據分析看成績、民意分析看口碑、比較分析看優(yōu)劣。

既要做好干部能上，也要做好干部能下。從實踐中看，推動干部能上能下難點是做好干部能下，對于在其位不能謀其政，能力素質不適應發(fā)展需求，對百姓急難愁盼問題不上心、不盡力，不求有功，但求無過的領導干部要打破“鐵交椅”，就需要清晰明確可操作的規(guī)則。此次出臺的新《規(guī)定》，就在要求的細化上下足了工夫。對于“政績觀存在偏差，不能堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“組織管觀念淡薄，不嚴格執(zhí)行重大事項請示報告”“作風不嚴不實，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格”等15類問題上做出明確規(guī)定。執(zhí)行好干部能下不是最終目的，而是手段，是為激勵更多德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出的干部上去。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，讓干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到最好保護。

營造能上能下良好氛圍，使干部能上能下常態(tài)化。推進干部能上能下是建立高素質干部隊伍，煥發(fā)干部對于創(chuàng)新干事活力的重要舉措。長期以來干部隊伍中一直存在“上榮下辱”“上好下壞”的陳舊觀念，一些存在問題的干部被“高高抬起，輕輕放下”的現象，究其原因就是在干部任用方面“上下”管道不暢通，執(zhí)行力不夠。要打破這種僵局就是要切實落實干部能上能下《規(guī)定》，破除固化思維，營造接納干部“下”，發(fā)掘干部“上”的社會氛圍和黨內環(huán)境，準確把握政策，從嚴監(jiān)督管理，形成干部能上能下常態(tài)化管理。