西方勝任素質(zhì)模型對中國的借鑒意義

西方各國的勝任素質(zhì)模型都比較全面,在內(nèi)容上體現(xiàn)出突出結果導向、重視領導能力、強調(diào)溝通協(xié)作和倡導服務理念等鮮明特點。但是,中西方在政治體制、社會文化、歷史傳統(tǒng)等方面存在較大差異,不可全盤照抄接收,因此需要結合我國實際探討符合我國國情的公務員勝任素質(zhì)模型體系。美國、英國、澳大利亞和韓國等國家普遍比較重視將高級公務員勝任素質(zhì)模型與高級公務員人員管理活動相結合,通過對高級公務員的勝任能力進行診斷,為之后的選用育留等管理決策提供充分依據(jù)。我國雖然較早制定了國家公務員通用能力標準框架,但是沒有將此能力框架與公務員的管理活動有效結合以來。為了提高我國公務員的管理水平,促進公務員績效和政府績效的持續(xù)改進,建立健全完善的公務員勝任素質(zhì)模型體系,并促進該體系與政府管理活動的有效銜接和配套就顯得尤為必要。我國需要在制定科學有效、具有操作性的公務員勝任素質(zhì)模型的基礎上,將勝任素質(zhì)模型與公務員的選拔錄用、培訓開發(fā)、績效管理、薪酬設置以及職業(yè)發(fā)展指導等有機結合起來。如在選拔環(huán)節(jié),實施以勝任素質(zhì)為核心的測評模式,既關注求職者的知識、技能等表層特征,也注重對動機、特質(zhì)、價值觀等潛在素質(zhì)的考察,堅持“德才兼?zhèn)?,以德為先”。在培訓環(huán)節(jié),識別與公務員工作績效顯著相關的能力素質(zhì)要求,確立針對性的培訓開發(fā)計劃。在晉升環(huán)節(jié),將公務員的工作業(yè)績與擬任崗位的能力要求結合起來,從而做出有效的晉升決策等。通過建立基于勝任素質(zhì)模型的人力資源管理體系,提高政府組織的管理科學化水平?! ?br>

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