中國(guó)大力推進(jìn)“碳中和”真的只是為了保護(hù)環(huán)境嗎?

上一篇文章我們講到碳中和的提出背景是全球氣候變暖,那么中國(guó)大力推進(jìn)碳中和真的只是為了保護(hù)全球的氣候環(huán)境嗎?

其實(shí),中國(guó)推進(jìn)碳中和除了能夠彰顯大國(guó)責(zé)任,保護(hù)全球氣候環(huán)境,還有3個(gè)更深層次的原因

1.筑牢我國(guó)的能源安全

我國(guó)是一個(gè)“多煤貧油少氣”的國(guó)家,就是煤炭資源多,石油天然氣資源很少。這是天生的資源稟賦,是無(wú)法改變的。這就導(dǎo)致我國(guó)大部分石油天然氣資源都需要從國(guó)外進(jìn)口。既然從國(guó)外進(jìn)口,那難免就會(huì)受到國(guó)外的制約,油價(jià)波動(dòng)不提,甚至有人說(shuō),如果像馬六甲海峽這樣的運(yùn)輸通道被封鎖,我國(guó)的能源安全就會(huì)受到威脅。

那如何解決這個(gè)問(wèn)題,答案就是大力發(fā)展風(fēng)電、光電等清潔能源。我國(guó)地大物博,風(fēng)光資源豐富,一旦利用好這些資源,我國(guó)將徹底擺脫資源稟賦,也很可能從世界最大的能源進(jìn)口國(guó),轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱畲蟮哪茉闯隹趪?guó)。

2.削弱美元霸權(quán)地位

長(zhǎng)期以來(lái),美元都主導(dǎo)著世界貨幣體系,其中很重要的原因之一就是“石油美元”。上世紀(jì)70-80年代,美國(guó)通過(guò)給中東等石油大國(guó)提供保護(hù)傘,要求這些國(guó)家對(duì)外出售石油以美元結(jié)算,逐步使美元與石油綁定,牢牢鞏固了美元的霸權(quán)地位。而一旦中國(guó)擺脫對(duì)石油資源的依賴(lài),那么對(duì)美元的霸權(quán)地位將是一種極大的削弱,這也是歐盟為什么大力發(fā)展碳中和的原因,也解釋了為什么美國(guó)反復(fù)退出《巴黎協(xié)定》,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)意見(jiàn)不統(tǒng)一,一方不愿打破自己在石油體系下建立的優(yōu)勢(shì),一方想著參與新的游戲規(guī)則制定。

2、國(guó)際政治博弈的結(jié)果

全球主要國(guó)家在2016年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上簽署了《巴黎協(xié)定》,規(guī)定了各自的減排義務(wù),這才有了“碳中和”的議題。但這個(gè)談判過(guò)程持續(xù)了幾十年,最早一屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議要追溯到1992年。

為什么談了這么久?因?yàn)闇p排就意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)受到影響,所以每個(gè)國(guó)家都有自己的小算盤(pán)。不僅如此,二氧化碳是會(huì)全球流動(dòng)的。我排出的碳終究會(huì)飄到你頭上。所以排放多的國(guó)家在這個(gè)談判里就有了更多的博弈空間。那誰(shuí)是排放大戶(hù)呢?美國(guó)、歐洲、還有中國(guó)。所以國(guó)際氣候談判主要就是這三方的政治博弈。

一開(kāi)始,歐洲和美國(guó)一個(gè)陣營(yíng),它們提出“中國(guó)不減排,氣候問(wèn)題就解決不了”。就拿2019年的數(shù)據(jù)為例,中國(guó)的二氧化碳排放量占世界總排量的28%,是美國(guó)的2倍,歐盟的3倍。所以它們說(shuō),你中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多的減排義務(wù)。

而我們提出,算賬可以,但要把歷史賬算進(jìn)來(lái),而且要算人均賬。自工業(yè)革命以來(lái),美國(guó)的排放量占到全球的25%,歐盟國(guó)家整體占22%,而我們只有13%。算人均,我們更是連美國(guó)的一半都不到。所以我們和你們不能按照同一種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)履行義務(wù)。

最終《巴黎協(xié)定》的簽署意味著這種博弈達(dá)到了平衡,但這時(shí)中國(guó)又提出“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要知道,歐美這些國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰,而歐洲宣布的從達(dá)峰到中和的時(shí)間是60年,美國(guó)是45年,而我們只用30年。主動(dòng)承擔(dān)這么重的任務(wù),一方面是為了提升我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的形象,另一方面是時(shí)機(jī)已然成熟。

近年來(lái),中國(guó)風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,累計(jì)裝機(jī)規(guī)模領(lǐng)跑世界,全球半數(shù)風(fēng)電發(fā)電設(shè)備光伏面板在中國(guó)生產(chǎn)。在這樣一個(gè)情況下,中國(guó)才適時(shí)提出了“3060”,這樣在承擔(dān)更多減排任務(wù)的同時(shí),不至于影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且增加了我國(guó)在國(guó)際環(huán)境談判桌上的籌碼,真可謂一舉多得。

4、推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

國(guó)際上一般認(rèn)為,碳中和這個(gè)事情是會(huì)約束經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,畢竟在生產(chǎn)的同時(shí)要去保護(hù)環(huán)境減少碳排放是需要成本的。最終可能導(dǎo)致全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

但在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩并不是“碳中和”導(dǎo)致的。反而,“碳中和”會(huì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了需要資本和勞動(dòng)力之外,一個(gè)很重要的因素就是技術(shù)創(chuàng)新。這個(gè)技術(shù)創(chuàng)新可以用“技術(shù)增長(zhǎng)率”來(lái)表示,從1980年到2010年之間的30年里,我國(guó)的“技術(shù)增長(zhǎng)率”都在4%左右,但在2010~2018年間,它下降到了2%。也就是說(shuō)最近十年,我們的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有那么多了。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),師因?yàn)槲覈?guó)快要完成工業(yè)化了。當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到這個(gè)程度的時(shí)候,技術(shù)進(jìn)步的速度就是會(huì)降下來(lái)。

那如果我們希望國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng),該怎么辦?這就需要找到新的發(fā)力點(diǎn)來(lái)促進(jìn)科技創(chuàng)新。碳中和就是一個(gè)很好的理由。過(guò)去,人類(lèi)的發(fā)展幾乎都是建立在化石能源的基礎(chǔ)上的,如果把這個(gè)基礎(chǔ)掀翻了,那么大量的底層技術(shù)就需要重新研發(fā)。這樣就帶來(lái)了科技創(chuàng)新的新一輪增長(zhǎng),最終將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

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