“撤縣設市”の利與弊

想到這個話題是因為我的老家河南長垣縣經過多年的努力,在2019年10月1日正式掛牌變成長垣市了。

首先,縣是以發(fā)展農業(yè)為主,工業(yè)為輔,保障國家糧食供給主要是由縣域級出力。而市是以工業(yè)為主,農業(yè)為輔。國家目前處于城鎮(zhèn)化建設的重要時期,有利于城鎮(zhèn)化建設,縣變市是城市發(fā)展大勢所趨。老家人只是感覺到名字變得好聽了,房價變高了。我當時正值要買房,明顯感覺到房價飆升,在大城市房價稍有回落的時候,老家的房價直逼新鄉(xiāng)市,心在滴血呀,這就是城鎮(zhèn)化建設中人民從農村走向城市所付出的代價。

那么撤縣設市到底有什么利弊呢?

  • 土地:市能夠比縣有更為靈活的土地政策,可以爭取更多的城市建設用地指標,對一些大型基礎設施、市政設施等的投資肯定會相應增加,城市規(guī)劃和建設水平可以再上新臺階。

  • 基礎設施:由于縣級市在社會公共服務方面有更高的要求,因此會更加注重城建工作,有利于促進社會公共服務設施的投入。這點確實是可以讓老百姓享受到切實利益的,可以讓人民更好地享受改革發(fā)展成果,提高幸福指數(shù)。

  • 政策:由地級市政府直管轉變?yōu)槭≌惫?、地級市代管,隸屬層次不一樣,行政管理權限更大,優(yōu)惠政策也可以爭取到更多,一定程度上可以增強城市的發(fā)展動力。

  • 稱號:縣長變市長,縣民變市民,人們內心自豪感提升

  • 招商引資:城市形象較好,有助于招商引資,帶動產業(yè)結構升級,進而拉動經濟發(fā)展。


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  • 農業(yè)優(yōu)惠變少:因縣域發(fā)展重心轉變了,肯定是不利于向上爭取更多農業(yè)發(fā)展方面的傾斜政策,以前的農業(yè)優(yōu)惠政策變少。所以這點對一些農業(yè)大縣未必可以帶來多大好處。

  • 增加企業(yè)賦稅:在城建稅和地方教育附加稅計征比率提高約2個百分點,會增加納稅企業(yè)負擔。


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    總體來說,撤縣設市是當?shù)匕l(fā)展向好的體現(xiàn),提高城鎮(zhèn)化,提高人民生活水平。

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