張蔭棠，廣東新會(huì)人，素有【高原粵虎】之稱，他主政西藏，改革換俗，使廣東人在西藏留下濃烈一筆。
光緒三十二年四月初六，清廷“命直隸特用道張蔭棠以五品京堂候補(bǔ)前往西藏查辦事件”，緊接著，于四月十四（1906.5.7）“賞候補(bǔ)五品京堂張蔭棠副都統(tǒng)銜”，四月二十二日（1906.5.15），清廷在給張蔭棠的諭令中說：“皇帝飭諭副都統(tǒng)銜候補(bǔ)五品京堂張蔭棠：朕惟西藏地方關(guān)系至為重要，現(xiàn)在中英兩國新定約章，特命爾前往藏地查辦事件。所有按約開埠事宜，亟應(yīng)切實(shí)籌辦。至藏中應(yīng)行布置一切，并即悉心經(jīng)畫，隨時(shí)詳晰具奏。其隨行員弁暨番眾人等，聽爾節(jié)制調(diào)遣。爾其敬謹(jǐn)將事，毋負(fù)委任。特諭?！?/p>
于十月初三日起程，十月十二日（1906.11.27）到達(dá)拉薩。張蔭棠在由印入藏的路上，目睹了英國圖藏的行徑，八月初七日到達(dá)靖西時(shí)，親身領(lǐng)受英駐春丕小武官甘波洛驕橫無禮“：是晚甘派兵三十圍守我駐署，禁止采購薪草伙食?！蛞劭巢窠?jīng)吉瑪橋，均被英兵毆傷?！什逶诰福猩瞄_市場、強(qiáng)占民房、武斷訴訟、苛派罰款、毆斃人命種種不法事情，……甘之上司惠德亦無紀(jì)律禁阻。”
查英兵現(xiàn)駐春丕：“上至江孜，下至亞東，皆分有（英）兵隊(duì)駐扎，干預(yù)地方官詞訟事”。與此相反的是，張蔭棠到達(dá)靖西時(shí)，“藏民連年苦英兵苛虐，今復(fù)見漢官威儀，頗為歡迎”，在甘波洛禁止采購薪草伙食的時(shí)刻，“幸上下卓木頭目四更逾嶺，背薪草私來接濟(jì)，民情可感”。張蔭棠進(jìn)藏路上，與英員甘波洛周旋、體恤藏民，博得藏族僧俗群眾的歡迎；再者，張蔭棠到藏前不久，駐藏大臣有泰面對英軍開進(jìn)拉薩阿諛奉承榮赫鵬，他的“顢頇誤國”在藏族群眾中已是聲名狼藉，藏族群眾迫切希望清廷從新派員接替有泰。十月十二日，張蔭棠到達(dá)拉薩時(shí)，“達(dá)賴代理人暨四噶布倫均親郊迎，廓爾喀酋長排隊(duì)來接，藏民萬余夾道焚香頂禮歡呼。……（藏民）今如此恭遜，良非始念所及”?？梢?，西藏地方對張蔭棠的到來是“如枯旱之望雨”，寄予厚望，他是駐藏大臣中第一位由印入藏者，被藏族同胞稱為“海上來的駐藏大臣”。張蔭棠到藏后，即嚴(yán)厲整肅吏治，懲治腐敗，很快據(jù)實(shí)參奏了有泰等一批漢藏貪官污吏，從而“漢官威令始行，民氣一振”，張蔭棠沒有辜負(fù)西藏群眾的期望。
光緒三十一年十二月十三日（1906.1.7），他給外務(wù)部上《請速整頓藏政收回政權(quán)》一折。光緒三十二年正月二十三日（1906.2.16），再次給外務(wù)部上《致外部丞參函詳陳英謀藏陰謀及治藏政策》一折。此兩折在深刻分析了西藏的形勢之后，“請速整飭藏事”，體現(xiàn)出他對藏事的深刻認(rèn)識(shí)和把握，這也是清廷臨危任命他的主要原因。他行抵拉薩后，大刀闊斧地開啟了清末藏事革新，這些完全體現(xiàn)出張蔭棠有信心有能力完成使命。
1906年，張蔭棠奉派前往西藏查辦事件。張蔭棠到藏后，正當(dāng)他雷厲風(fēng)行整肅吏治、銳意革新藏事之際，卻遭到了惡意攻擊，清廷很快對他做出了訓(xùn)誡。
《清德宗實(shí)錄》卷569：光緒三十三年正月己亥諭軍機(jī)大臣等：電寄張蔭棠。有人奏：“風(fēng)聞張蔭棠有令喇嘛盡數(shù)還俗，改換洋裝之事”等語。藏番迷信宗教，如果操之太急，深恐激成事變。著張蔭棠將藏事妥慎通籌，毋涉操切。
數(shù)天后，張蔭棠在《致軍機(jī)處外務(wù)部電請代奏辯未強(qiáng)令喇嘛改裝》一折中云：“臣自抵藏，屢與喇嘛演說佛理，即借宗教以聯(lián)絡(luò)藏眾，因所明以通所蔽。曾發(fā)西藏善后問題二十四條，交商上三大寺會(huì)議。并無令喇嘛盡數(shù)還俗、改換洋裝之事。如朝下此令，夕即激變，臣愚亦不至此。臣辦事切直，致招蜚語。十二月中拉薩即宣傳微臣被言官參劾之謠，臣自問無他，上可對朝廷，下可對藏眾，毀譽(yù)一聽之公論。今感激圣明，以當(dāng)恪遵訓(xùn)諭，妥慎從事，不敢稍涉操切”。
《辛壬春秋·西康篇》載：“欽差大臣張蔭棠入藏查辦，蔭棠嫻外交，處藏事得宜，聯(lián)豫恐奪其位，構(gòu)與政府，那桐助之，竟擠蔭棠去”。
張蔭棠到西藏后，身體出現(xiàn)高原反應(yīng)。
1907年5月7日，張蔭棠自己在給外務(wù)部的電文中自己說道：“棠自抵拉薩，患咯血?dú)獯?，日食虛粥半甌，夜不成寐。力小任重，憂勞殆不能支。日盼埠事粗定，即行告假回京養(yǎng)病”，
張蔭棠所描繪的清末全面藏事革新，終因他的離開而沒有收到預(yù)期效果為眾史家所痛惜。
今之學(xué)者同樣對張蔭棠在藏事革新關(guān)鍵時(shí)刻的離開深表痛惜；藏族人民更是痛惜，他們把張蔭棠帶進(jìn)西藏種植的七瓣梅稱之為“張大人花”，足見惋惜之情深。
辛亥革命爆發(fā)后，清駐美公使張蔭棠辭職，施肇基被任命為駐美、西班牙和秘魯公使，未及赴任，清廷已垮臺(tái)。
1911年9月 辭職返國。1912年，張蔭棠先后任中華民國駐美外交代表、駐美公使、駐美全權(quán) 公使等職。
《清本紀(jì)二十五 宣統(tǒng)皇帝本紀(jì)》：
“（三年九月）戊辰，張蔭棠免，以施肇基充出使義墨秘魯三國大臣。革命黨人以藥彈擊殺廣州將軍鳳山。”
《大清宣統(tǒng)政紀(jì) 卷之六十二》：
“宣統(tǒng)三年?！鍪姑滥毓艊蟪紡埵a棠奏、中國外交失敗。其訂結(jié)條約已不得平允公正而海關(guān)稅權(quán)之淪失。領(lǐng)事裁判之施行。損害獨(dú)立之權(quán)為有國者所共恥。竊以為對外之方。其要在于毋忽略國際公法。毋放失土地主權(quán)。毋懵昧于列國情勢。而又不可不昭示大信于各國欲昭各國之信。先須本國政府有一定之政策。明定權(quán)限以辦事。然后折沖壇坫。有程效赴功之望。其應(yīng)付之方。一宜加入美國建議之和平公判約內(nèi)。以期暫收國際關(guān)權(quán)之效。一宜速開國會(huì)。議員協(xié)贊結(jié)約之事。以為外交之后盾。而肬■閑放使臣之際尤宜宣示外交之方針。俾使臣得循以行事但期無背于宣示之方針不逾于使節(jié)之權(quán)限。則政府亦須承認(rèn)。所以能見信于所駐國之政府。遇事交涉。易于奏效為使臣者。皆須有法律專門之學(xué)。又必其才長于機(jī)變敏于肆應(yīng)始足以勝任愉快。臣學(xué)識(shí)谫陋。性尤迂直且于外國語言文字。非所素習(xí)。伏乞準(zhǔn)臣辭職肬■閑授賢能。得旨、張蔭棠著準(zhǔn)其辭職?！ ?/p>
以外務(wù)部右丞周自齊署左丞。
以外務(wù)部左丞施肇基為出使美墨秘古國大臣。張蔭棠，廣東新會(huì)人，素有【高原粵虎】之稱，他主政西藏，改革換俗，使廣東人在西藏留下濃烈一筆。
光緒三十二年四月初六，清廷“命直隸特用道張蔭棠以五品京堂候補(bǔ)前往西藏查辦事件”，緊接著，于四月十四（1906.5.7）“賞候補(bǔ)五品京堂張蔭棠副都統(tǒng)銜”，四月二十二日（1906.5.15），清廷在給張蔭棠的諭令中說：“皇帝飭諭副都統(tǒng)銜候補(bǔ)五品京堂張蔭棠：朕惟西藏地方關(guān)系至為重要，現(xiàn)在中英兩國新定約章，特命爾前往藏地查辦事件。所有按約開埠事宜，亟應(yīng)切實(shí)籌辦。至藏中應(yīng)行布置一切，并即悉心經(jīng)畫，隨時(shí)詳晰具奏。其隨行員弁暨番眾人等，聽爾節(jié)制調(diào)遣。爾其敬謹(jǐn)將事，毋負(fù)委任。特諭?！?/p>
于十月初三日起程，十月十二日（1906.11.27）到達(dá)拉薩。張蔭棠在由印入藏的路上，目睹了英國圖藏的行徑，八月初七日到達(dá)靖西時(shí)，親身領(lǐng)受英駐春丕小武官甘波洛驕橫無禮“：是晚甘派兵三十圍守我駐署，禁止采購薪草伙食?！蛞劭巢窠?jīng)吉瑪橋，均被英兵毆傷?！什逶诰?，有擅開市場、強(qiáng)占民房、武斷訴訟、苛派罰款、毆斃人命種種不法事情，……甘之上司惠德亦無紀(jì)律禁阻?！?/p>
查英兵現(xiàn)駐春丕：“上至江孜，下至亞東，皆分有（英）兵隊(duì)駐扎，干預(yù)地方官詞訟事”。與此相反的是，張蔭棠到達(dá)靖西時(shí)，“藏民連年苦英兵苛虐，今復(fù)見漢官威儀，頗為歡迎”，在甘波洛禁止采購薪草伙食的時(shí)刻，“幸上下卓木頭目四更逾嶺，背薪草私來接濟(jì)，民情可感”。張蔭棠進(jìn)藏路上，與英員甘波洛周旋、體恤藏民，博得藏族僧俗群眾的歡迎；再者，張蔭棠到藏前不久，駐藏大臣有泰面對英軍開進(jìn)拉薩阿諛奉承榮赫鵬，他的“顢頇誤國”在藏族群眾中已是聲名狼藉，藏族群眾迫切希望清廷從新派員接替有泰。十月十二日，張蔭棠到達(dá)拉薩時(shí)，“達(dá)賴代理人暨四噶布倫均親郊迎，廓爾喀酋長排隊(duì)來接，藏民萬余夾道焚香頂禮歡呼?！ú孛瘢┙袢绱斯нd，良非始念所及”?？梢姡鞑氐胤綄埵a棠的到來是“如枯旱之望雨”，寄予厚望，他是駐藏大臣中第一位由印入藏者，被藏族同胞稱為“海上來的駐藏大臣”。張蔭棠到藏后，即嚴(yán)厲整肅吏治，懲治腐敗，很快據(jù)實(shí)參奏了有泰等一批漢藏貪官污吏，從而“漢官威令始行，民氣一振”，張蔭棠沒有辜負(fù)西藏群眾的期望。
光緒三十一年十二月十三日（1906.1.7），他給外務(wù)部上《請速整頓藏政收回政權(quán)》一折。光緒三十二年正月二十三日（1906.2.16），再次給外務(wù)部上《致外部丞參函詳陳英謀藏陰謀及治藏政策》一折。此兩折在深刻分析了西藏的形勢之后，“請速整飭藏事”，體現(xiàn)出他對藏事的深刻認(rèn)識(shí)和把握，這也是清廷臨危任命他的主要原因。他行抵拉薩后，大刀闊斧地開啟了清末藏事革新，這些完全體現(xiàn)出張蔭棠有信心有能力完成使命。
1906年，張蔭棠奉派前往西藏查辦事件。張蔭棠到藏后，正當(dāng)他雷厲風(fēng)行整肅吏治、銳意革新藏事之際，卻遭到了惡意攻擊，清廷很快對他做出了訓(xùn)誡。
《清德宗實(shí)錄》卷569：光緒三十三年正月己亥諭軍機(jī)大臣等：電寄張蔭棠。有人奏：“風(fēng)聞張蔭棠有令喇嘛盡數(shù)還俗，改換洋裝之事”等語。藏番迷信宗教，如果操之太急，深恐激成事變。著張蔭棠將藏事妥慎通籌，毋涉操切。
數(shù)天后，張蔭棠在《致軍機(jī)處外務(wù)部電請代奏辯未強(qiáng)令喇嘛改裝》一折中云：“臣自抵藏，屢與喇嘛演說佛理，即借宗教以聯(lián)絡(luò)藏眾，因所明以通所蔽。曾發(fā)西藏善后問題二十四條，交商上三大寺會(huì)議。并無令喇嘛盡數(shù)還俗、改換洋裝之事。如朝下此令，夕即激變，臣愚亦不至此。臣辦事切直，致招蜚語。十二月中拉薩即宣傳微臣被言官參劾之謠，臣自問無他，上可對朝廷，下可對藏眾，毀譽(yù)一聽之公論。今感激圣明，以當(dāng)恪遵訓(xùn)諭，妥慎從事，不敢稍涉操切”。
《辛壬春秋·西康篇》載：“欽差大臣張蔭棠入藏查辦，蔭棠嫻外交，處藏事得宜，聯(lián)豫恐奪其位，構(gòu)與政府，那桐助之，竟擠蔭棠去”。
張蔭棠到西藏后，身體出現(xiàn)高原反應(yīng)。
1907年5月7日，張蔭棠自己在給外務(wù)部的電文中自己說道：“棠自抵拉薩，患咯血?dú)獯?，日食虛粥半甌，夜不成寐。力小任重，憂勞殆不能支。日盼埠事粗定，即行告假回京養(yǎng)病”，
張蔭棠所描繪的清末全面藏事革新，終因他的離開而沒有收到預(yù)期效果為眾史家所痛惜。
今之學(xué)者同樣對張蔭棠在藏事革新關(guān)鍵時(shí)刻的離開深表痛惜；藏族人民更是痛惜，他們把張蔭棠帶進(jìn)西藏種植的七瓣梅稱之為“張大人花”，足見惋惜之情深。
辛亥革命爆發(fā)后，清駐美公使張蔭棠辭職，施肇基被任命為駐美、西班牙和秘魯公使，未及赴任，清廷已垮臺(tái)。
1911年9月 辭職返國。1912年，張蔭棠先后任中華民國駐美外交代表、駐美公使、駐美全權(quán) 公使等職。
《清本紀(jì)二十五 宣統(tǒng)皇帝本紀(jì)》：
“（三年九月）戊辰，張蔭棠免，以施肇基充出使義墨秘魯三國大臣。革命黨人以藥彈擊殺廣州將軍鳳山?！?br>
《大清宣統(tǒng)政紀(jì) 卷之六十二》：
“宣統(tǒng)三年。……出使美墨秘古國大臣張蔭棠奏、中國外交失敗。其訂結(jié)條約已不得平允公正而海關(guān)稅權(quán)之淪失。領(lǐng)事裁判之施行。損害獨(dú)立之權(quán)為有國者所共恥。竊以為對外之方。其要在于毋忽略國際公法。毋放失土地主權(quán)。毋懵昧于列國情勢。而又不可不昭示大信于各國欲昭各國之信。先須本國政府有一定之政策。明定權(quán)限以辦事。然后折沖壇坫。有程效赴功之望。其應(yīng)付之方。一宜加入美國建議之和平公判約內(nèi)。以期暫收國際關(guān)權(quán)之效。一宜速開國會(huì)。議員協(xié)贊結(jié)約之事。以為外交之后盾。而肬■閑放使臣之際尤宜宣示外交之方針。俾使臣得循以行事但期無背于宣示之方針不逾于使節(jié)之權(quán)限。則政府亦須承認(rèn)。所以能見信于所駐國之政府。遇事交涉。易于奏效為使臣者。皆須有法律專門之學(xué)。又必其才長于機(jī)變敏于肆應(yīng)始足以勝任愉快。臣學(xué)識(shí)谫陋。性尤迂直且于外國語言文字。非所素習(xí)。伏乞準(zhǔn)臣辭職肬■閑授賢能。得旨、張蔭棠著準(zhǔn)其辭職。
以外務(wù)部右丞周自齊署左丞。
以外務(wù)部左丞施肇基為出使美墨秘古國大臣。
