八部門聯(lián)合發(fā)文,談“教師績(jī)效工資向一線教師和班主任傾斜”為哪般?又釋放出哪些信號(hào)?
9月24日,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見(jiàn)》中,要求各地要強(qiáng)化校內(nèi)激勵(lì)作用,構(gòu)建完善的教師激勵(lì)體系。強(qiáng)調(diào)健全績(jī)效工資激勵(lì),完善學(xué)???jī)效工資分配辦法,向教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出的一線教師和班主任傾斜;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上自主分配,充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)功能。
和績(jī)效工資的出臺(tái)一樣,這些教育政策通知,出發(fā)點(diǎn)都是好的。
績(jī)效工資,是在每個(gè)教師的應(yīng)發(fā)工資中拿出百分之三十,作為績(jī)效工資總額,再根據(jù)全校每位教師的工作績(jī)效,對(duì)績(jī)效工資進(jìn)行再分配。
這項(xiàng)政策的初衷,是為了激勵(lì)教師的工作積極性,體現(xiàn)多勞多得的分配原則。
這次八部門聯(lián)合發(fā)文也一樣,出發(fā)點(diǎn)也是為了使績(jī)效工資分配制度更科學(xué)、更公平,更好地起到激勵(lì)教師的作用。
看起來(lái)很美的政策,到了下面執(zhí)行的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)偏差。
這些年,績(jī)效工資頻繁被吐槽:
既然是績(jī)效工資,為什么不按實(shí)際工作績(jī)效發(fā),要按職稱發(fā)?
為什么領(lǐng)導(dǎo)可以拿最高的績(jī)效?甚至某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效系數(shù)可以是普通一線教師的1.3、1.5倍甚至更多?
永遠(yuǎn)不要低估領(lǐng)導(dǎo)這在方面的智商。就像每年的績(jī)效考核一樣,他們永遠(yuǎn)有辦法把自己的考核分?jǐn)?shù)劃到最高、把自己的績(jī)效發(fā)到最高。

績(jī)效考核究竟有沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?每個(gè)學(xué)校的考核辦法都不一樣,科學(xué)嗎?
所謂的績(jī)效考評(píng),僅僅是看考試成績(jī)嗎?那么在一線帶班越多、付出越多的老師,很可能成績(jī)還不如帶一個(gè)班副科、每周幾節(jié)課的領(lǐng)導(dǎo),不如沒(méi)有考評(píng)成績(jī)的體音美老師,不如在后勤崗位上的教輔人員?干的越多錯(cuò)的越多,干的越多得到的越少?
適用于企業(yè)生產(chǎn)的績(jī)效工資制度、真的適合用來(lái)考核教師嗎?學(xué)校以育人為本,教師不同于流水線上的工人,教師不是在做產(chǎn)品,而是在育人,“十年樹木、百年樹人”,這是一個(gè)長(zhǎng)期的效應(yīng)。教師的工作很多時(shí)候很難用平常的標(biāo)準(zhǔn)和方法去衡量其價(jià)值,一個(gè)學(xué)期的時(shí)間怎么能評(píng)價(jià)出來(lái)呢?
......

這次,八部門聯(lián)合發(fā)布通知釋放出哪些信號(hào)?
1.績(jī)效工資發(fā)放中的貓膩,上層是知道的,這是針對(duì)性糾偏。
為什么強(qiáng)調(diào)“績(jī)效工資向一線教師和班主任傾斜”?
恰恰說(shuō)明,此前沒(méi)有做到向一線教師和班主任傾斜,而是成為領(lǐng)導(dǎo)和中層借機(jī)以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)。
網(wǎng)上對(duì)教師績(jī)效工資的吐槽已經(jīng)非常厲害了,上層不是瞎子聾子,不是不知道,一切都是各方面的利益在博弈。
此次,八部門聯(lián)合印發(fā)的通知,強(qiáng)調(diào)“完善學(xué)???jī)效工資分配辦法,向教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出的一線教師和班主任傾斜”,也是為了逐漸糾正此前績(jī)效工資發(fā)放中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。
2.但是,如果沒(méi)有科學(xué)的分配制度做保障,結(jié)果就是一句空話。
通知中說(shuō)“獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上自主分配”,這是放權(quán)給學(xué)校,這有好處,也有很多未知的危險(xiǎn)。
這樣一來(lái),績(jī)效工資分配就是由校長(zhǎng)說(shuō)了算,也就是說(shuō),能不能分配好,要看校長(zhǎng)的境界和人品。
可是,并不是左右的校長(zhǎng)都靠得住。目前從城市到鄉(xiāng)村,校長(zhǎng)的水平參差不齊,有公平公正一心為了學(xué)校發(fā)展的好校長(zhǎng),也有極端無(wú)恥貪得無(wú)厭的關(guān)系戶校長(zhǎng)。
如果沒(méi)有科學(xué)的考核制度,僅僅是放權(quán)給學(xué)校,很大程度上是一句空話。甚至結(jié)果會(huì)比原來(lái)更糟,因?yàn)榭傆行┬iL(zhǎng)向來(lái)無(wú)視什么通知規(guī)定之類的,在他的眼里,他自己就是土皇帝,就是學(xué)校的天。
如果你不信,請(qǐng)看看貴州大方縣的例子,能說(shuō)國(guó)家不重視嗎?沒(méi)有三令五申嗎?沒(méi)有頻繁派督查組下去督察嗎?可是,人家硬是還敢欠7個(gè)多億。
3.績(jī)效工資改革還會(huì)繼續(xù)。
廣大一線教師的呼聲,更多有識(shí)之士的呼吁,使得人們逐漸意識(shí)到:教育學(xué)生,不像在流水線上生產(chǎn)產(chǎn)品,不適合像工廠一樣搞績(jī)效工資;教師工作的特性,很多內(nèi)容無(wú)法量化;教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期才能見(jiàn)到效益的事業(yè),短短一個(gè)學(xué)期、學(xué)年,根本無(wú)法科學(xué)量化教師的工作。
所以,當(dāng)前教育強(qiáng)國(guó)的背景下,績(jī)效工資的改革還會(huì)繼續(xù),以避免出現(xiàn)更多的問(wèn)題,從而保護(hù)一線教師工作的積極性。

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