? ? 2018年的最后一周，農(nóng)村土地改革問(wèn)題成為公眾關(guān)注的一大焦點(diǎn)。連日來(lái)，全國(guó)人大審議農(nóng)村土地承包法修正案草案、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案以及國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村“三塊地”改革試點(diǎn)、“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)情況的總結(jié)報(bào)告。如何保護(hù)種地種糧者的權(quán)益成為全國(guó)人大常委會(huì)組成人員關(guān)注最多的話題之一。

? ? 讓農(nóng)民受益，促進(jìn)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是農(nóng)村土地改革的初心。農(nóng)村土地改革的對(duì)象是農(nóng)村土地，而農(nóng)村土地的主人是億萬(wàn)農(nóng)民。無(wú)論是作為農(nóng)用地的耕地、林地、草地，還是宅基地等農(nóng)村集體建設(shè)用地，所有者都是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民，維護(hù)他們的權(quán)利、保護(hù)他們的權(quán)益、實(shí)現(xiàn)他們的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，農(nóng)民的意愿、擁護(hù)與獲得感是衡量制度設(shè)計(jì)、法律調(diào)整得失成敗的定盤(pán)星。