? ? ? ?目前，我國非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織面大量廣，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的建設(shè)十分重要。中國共產(chǎn)黨二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”。這為新時代進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提出了最新的要求。各級組織部門針對擴(kuò)大“兩個覆蓋”進(jìn)行了一些探索，也取得了顯著成效，呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)，但同時也存在著一些亟須克服的問題，尚需各級黨組織予以重視。

? ? ? ? 一、黨組織組建難。一是在認(rèn)識上還存在偏差。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的重要性思想認(rèn)識不到位，輕視非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中黨組織的作用發(fā)揮，對組建黨組織態(tài)度不積極，面對街道和社區(qū)的上門動員總是以開展黨建活動不方便、忙于生產(chǎn)經(jīng)營為借口，不愿成立黨支部或聯(lián)合黨支部。有些甚至認(rèn)為黨組織的成立一定程度上將干預(yù)企業(yè)的正常運(yùn)行，進(jìn)而認(rèn)為民營企業(yè)開展黨建工作是多余的。二是人員編制受限。雖然各級組織部門成立了非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨工委，但在實(shí)踐中，由于受編制所限，工委一般由書記、副書記和1名工作人員承擔(dān)具體工作，而面對龐雜的非公工作，人員配備顯得有些薄弱，影響非公黨組織和社會組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

? ? ? ?二、黨組織發(fā)揮作用難。一是黨組織的工作融合性不強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織大多以小企業(yè)為主，受限于學(xué)歷、知識水平等因素，導(dǎo)致支部黨建工作存在虛化、弱化問題。黨組織組建后開展工作找不到合適的切入點(diǎn)，不能與自身的生產(chǎn)經(jīng)營想結(jié)合，還沒有形成真正合力，存在為抓黨建而抓黨建、黨建與經(jīng)營“兩張皮”甚至相抵觸的問題。二是黨建工作形式化。如:照搬黨政機(jī)關(guān)或街道社區(qū)的活動方式，黨務(wù)工作培訓(xùn)針對性也不強(qiáng)，開展的黨員日常學(xué)習(xí)教育方式主要為自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和討論、主題黨日活動、聽輔導(dǎo)報(bào)告或?qū)ｎ}講座等，活動缺乏新意，不能激發(fā)黨員參加黨組織活動的熱情。

? ? ? ?三、黨組織開展活動難。一是一些黨組織負(fù)責(zé)人對開展黨建工作不積極。有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用看作“管控”，怕黨建工作削弱自己對黨員雇員的管理和制約，思想上行動上帶有抵觸情緒 ; 有的認(rèn)為黨建工作會影響業(yè)務(wù)工作的有效開展，對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)表面迎合、實(shí)則忽視。二是黨建基礎(chǔ)保障欠缺。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織大部分沒有專職黨務(wù)工作者，只有少數(shù)大型公司有專職黨務(wù)工作者。并且部分不是企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理層的黨組織書記在黨務(wù)工作中被邊緣化，受限于自身職務(wù)原因，無法有效開展支部工作，黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在調(diào)研過程中，也有工作人員反映開展黨建工作需要的資金存在審批難現(xiàn)象，公司對黨建活動支持力度欠缺。

? ? ? ?四、黨員日常管理難。一是思想活躍。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織從業(yè)人員大多思想活躍、價(jià)值多元，工作自由度比較高，如外賣、快遞、主播等人群。有些人不同程度地存在過度關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益的傾向，缺乏參與黨組織生活的積極性;加上部分社會組織黨組織成員政治站位不高，使“三會一課”、黨員活動日、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度不能嚴(yán)格落實(shí)。黨員更是兼職多、流動快，進(jìn)一步增加了企業(yè)和社會組織黨員管理難度。二是“兩頭不管”。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨員有的黨組織關(guān)系在原單位或在社區(qū)，不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系，導(dǎo)致在組織活動都不正常，實(shí)際上處于“兩不管”狀態(tài)。三是不愿表露身份。大部分企業(yè)都是屬于規(guī)模小、人數(shù)少，存在很大的不穩(wěn)定性，而流動性較大更使少數(shù)黨員不愿“亮身份”，頻繁的轉(zhuǎn)組織關(guān)系對他們也產(chǎn)生一定的時間成本。此外，聯(lián)合黨支部覆蓋單位過多，有少數(shù)聯(lián)合黨支部覆蓋的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織相互之間在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)方面并不相近、相通，在地域方面也不相鄰，當(dāng)時為了組建支部而組建，單純的把黨員人數(shù)不夠3人的企業(yè)放在了同一個支部，使黨建工作人員開展工作時力不從心，很難將黨員湊在一起開展各類活動。